Верховный суд ЕС поддержал Италию в споре с Meta

Советник Верховного суда ЕС в своем заключении от четверга заявил, что отдельные государства-члены вправе вводить правила, направленные на усиление позиций издателей при взаимодействии с крупными онлайн-платформами, такими как Meta, при условии соблюдения свободы договора.

Речь идет о продолжающемся споре между Meta Platforms, владельцем Facebook, WhatsApp, Threads и Instagram, и итальянским регулятором связи AGCOM по поводу платы за использование кратких выдержек из новостных статей. Meta поставила под сомнение, не противоречит ли национальная реализация в Италии директивы ЕС об авторском праве правам, которыми уже пользуются издатели согласно законодательству ЕС.

Суд добивается справедливости в распределении доходов

В своем мнении генеральный адвокат Макжей Шпунар отметил, что законодатель ЕС стремился не просто предоставить издателям право вето в случае публикации их контента платформами без оплаты. Вместо этого цель директивы — установить четкие правила использования контента и обеспечить издателям справедливую долю доходов, которые платформы получают за использование их материалов.

«Их цель — установить условия фактического использования этих публикаций, а также гарантировать издателям справедливую долю доходов, полученных платформами в результате такого использования».

– Генеральный адвокат Макжей Шпунар.

«Введённые ограничения преследуют общественные интересы, признанные законодателем ЕС: укрепление экономической жизнеспособности прессы — ключевого столпа демократии», — написал он, подчеркнув, что меры направлены на улучшение финансового положения прессы, являющегося жизненно важным компонентом демократического общества.

Szpunar подчеркнул, что эти ограничения служат признанным общественным интересам; они направлены на укрепление экономической жизнеспособности прессы. Без сильных газет и новостных сайтов граждане рискуют потерять ключевой инструмент контроля над правительствами и бизнесом.

Советник настаивал на том, что издатели должны иметь возможность вести переговоры об условиях оплаты, отражающих реальную ценность их журналистики, чтобы они не оставались без вознаграждения, в то время как платформы извлекают прибыль из их работы.

Это один из многих споров между издателями и технологическими компаниями по поводу использования контента, при этом AI-обзор от Google оказался в центре внимания: издатели обвиняют его в автоматической генерации сводок, которые появляются выше традиционных ссылок в поиске и демонстрируются более чем в ста странах.

Meta выражает сожаление по поводу фрагментации правил в рамках ЕС

Meta заявила, что будет ждать окончательного решения суда, но при этом утверждает, что реализация директивы в Италии подрывает цель гармонизации правил авторского права в ЕС.

«Нам необходимо последовательное законодательство», — заявил представитель Meta.

«Фрагментация между государствами-членами сдерживает инновации и ведёт к правовой неопределённости».

— представитель Meta.

Компания утверждает, что мозаика национальных правил может создать сложные и противоречивые обязательства для цифровых сервисов, работающих во всём блоке.

В своём мнении (по мнению представителя Meta) Шпунар отметил, что итальянскому регулятору следует учитывать свободу договора.

«Полномочия, предоставленные AGCOM, включая определение критериев для установления вознаграждения, разрешение споров и мониторинг обязанности предоставлять информацию, допустимы, если они ограничиваются оказанием помощи и не лишают стороны их договорной свободы», — сказал он.

Тем не менее Шпуняр предупредил, что полномочия AGCOM, охватывающие установление критериев для определения вознаграждения, разрешение споров и мониторинг раскрытия информации, должны осуществляться сдержанно.

Он предположил, что эти полномочия допустимы лишь в том случае, если они оказывают помощь, а не принуждают стороны отказаться от свободы составлять договоры по своему усмотрению. Любое превышение полномочий может подорвать цель директивы, разрушив ту самую договорную автономию, которую она призвана защищать.

Европейский суд справедливости обычно поддерживает большинство рекомендаций генерального адвоката, хотя его решения не обязаны им следовать. Окончательное решение ожидается в ближайшие месяцы.

До тех пор издатели, платформы и регуляторы по всей ЕС будут внимательно следить за развитием событий, ожидая, выдержат ли национальные меры, такие как итальянские, или же будет преобладать более унифицированный подход в формировании будущего обмена цифровыми новостями.