Il principale consulente del tribunale dell'UE favorisce l'Italia nella disputa con Meta

Un consulente del tribunale principale dell'UE ha stabilito giovedì che i singoli stati membri sono liberi di introdurre regole mirate a rafforzare il potere contrattuale degli editori quando trattano con grandi piattaforme online come Meta, purché quelle regole non calpestino la libertà contrattuale.

Il caso in punto è una disputa in corso tra Facebook, WhatsApp, Threads e l'owner di Instagram – Meta Platforms – e l'autorità di vigilanza sulle comunicazioni dell'Italia, AGCOM, sulle tariffe per l'utilizzo di brevi estratti di articoli di notizie. Meta ha messo in discussione se l'attuazione nazionale dell'Italia della direttiva sul copyright dell'UE fosse in conflitto con i diritti che gli editori già godono ai sensi della legge UE.

Il tribunale vuole equità nella condivisione dei ricavi

Nel suo parere, l'Avvocato Generale Maciej Szpunar ha notato che il legislatore UE intendeva più che semplicemente dare agli editori un veto se le piattaforme pubblicavano i loro contenuti senza pagamento. Invece, l'obiettivo della direttiva è stabilire regole chiare per l'uso e assicurarsi che gli editori ottengano una fetta equa dei soldi che le piattaforme guadagnano condividendo i loro materiali.

“Il loro scopo è stabilire le condizioni in cui quelle pubblicazioni sono effettivamente utilizzate, consentendo agli editori di ricevere una quota equa dei ricavi derivati dalle piattaforme da quell'uso.”

– Avvocato Generale Maciej Szpunar.

“Le limitazioni introdotte perseguono un interesse pubblico riconosciuto dal legislatore UE: rafforzare la sostenibilità economica della stampa, un pilastro chiave della democrazia,” ha scritto, sottolineando che le misure cercano di rafforzare la salute finanziaria della stampa, un componente vitale di una società democratica.

Szpunar ha sottolineato che queste limitazioni servono un interesse pubblico riconosciuto; mirano a consolidare la sostenibilità economica della stampa. Senza giornali e siti di notizie robusti, i cittadini rischiano di perdere un importante watchdog sui governi e sulle imprese.

Il consulente ha insistito sul fatto che gli editori dovrebbero essere in grado di negoziare termini di pagamento che riflettano il vero valore del loro giornalismo, assicurandosi che non rimangano a mani vuote mentre le piattaforme traggono profitto dal loro lavoro.

Questo segna una delle molte dispute tra editori e aziende tecnologiche sull'uso dei contenuti, con Google’s AI Overview sotto i riflettori, accusato dagli editori di generare automaticamente riassunti che appaiono sopra i link di ricerca tradizionali e mostrati a oltre cento paesi.

Meta si lamenta della frammentazione delle regole nell'area

Meta ha indicato che aspetterà la sentenza finale della corte ma sostiene che l'esecuzione dell'Italia della direttiva mina l'obiettivo di regole di copyright armonizzate in tutta l'UE.

“Abbiamo bisogno di una legislazione coerente,” ha detto un portavoce di Meta.

“La frammentazione tra gli stati membri soffoca l'innovazione e porta a incertezze legali.”

– Portavoce di Meta.

L'azienda sostiene che un mosaico di regole nazionali potrebbe creare obblighi complessi e conflittuali per i servizi digitali che operano in tutta l'area.

Nel suo parere (il portavoce di Meta), Szpunar ha detto che il regolatore italiano dovrebbe tenere a mente la libertà contrattuale.

“I poteri conferiti ad AGCOM – inclusa la definizione di criteri di benchmark per determinare la remunerazione, la risoluzione delle controversie e il monitoraggio dell'obbligo di fornire informazioni – sono permessi se sono limitati all'assistenza e non privano le parti della loro libertà contrattuale,” ha detto.

Tuttavia, Szpunar ha avvertito che i poteri di AGCOM, che vanno dalla definizione di criteri di benchmark per la remunerazione alla risoluzione delle controversie e al monitoraggio delle divulgazioni di informazioni, devono essere esercitati con moderazione.

Tali poteri sono consentiti, ha suggerito, solo se assistono piuttosto che coerciscono le parti ad abbandonare la loro libertà di redigere contratti come ritengono opportuno. Qualsiasi eccesso di potere potrebbe vanificare lo scopo della direttiva erodendo l'autonomia contrattuale stessa che essa cerca di tutelare.

La Corte di Giustizia Europea normalmente approva la maggior parte dei consigli dell'avvocato generale, sebbene le sue sentenze non siano vincolate a seguirli. Una decisione finale è prevista nei prossimi mesi.

Fino ad allora, editori, piattaforme e regolatori in tutta l'UE osserveranno con attenzione, desiderosi di vedere se le misure nazionali come quella italiana reggeranno o se prevarrà un approccio più uniforme nel plasmare il futuro della condivisione delle notizie digitali.