Закон Южной Кореи об основных цифровых активах сталкивается с задержкой из-за споров о стейблкоинах

Закон Южной Кореи об основных цифровых активах сталкивается с задержками, поскольку нерешенные разногласия надзора и управления стейблкоинами продолжают разделять ключевые финансовые ведомства.

Хотя ожидается, что предлагаемое законодательство введет широкомасштабные меры защиты инвесторов, чиновники теперь заявляют, что официальная подача маловероятна до нового года.

Закон об основных цифровых активах сталкивается с задержкой подачи

Виртуальный активный законопроект Фазы 2, официально известный как Основной Закон о цифровых активах, в настоящее время находится на рассмотрении Комиссии по финансовым услугам (FSC).

Как заявляют чиновники финансового сектора и Национального собрания, проект закона усилит защиту инвесторов в цифровых активах, предоставив положения о компенсации без вины и наложив строгую ответственность на операторов цифровых активов в случае сбоев системы или нарушений безопасности.

Одной из опор законопроекта являются стейблкоины. В рамках предлагаемой схемы эмитенты стейблкоинов будут обязаны полностью обеспечивать выпущенные токены резервными активами в виде банковских депозитов или государственных облигаций. Выпущенный баланс должен быть депонирован в банках или других одобренных кастодианах в размере не менее 100%.

Закон также может налагать стандарты финансового уровня на бизнес цифровых активов. Сюда входят дополнительные требования к раскрытию информации, стандартные условия и более строгие требования к рекламе в соответствии с Законом об электронных финансовых транзакциях. Кроме того, операторы цифровых активов могут нести строгую ответственность за убытки, вызванные попытками взлома или техническими сбоями.

Споры о стейблкоинах тормозят прогресс

Хотя существует широкий консенсус по общей структуре законодательства, скандалов относительно выпуска стейблкоинов замедлило его завершение. Банк Кореи принял на себя роль, согласно которой для обеспечения стабильности операций и регуляторного контроля будут разрешены только консорциумные структуры, в которых банки имеют долю не менее 51%.

С другой стороны, FSC возразил что установление юридического предела участия банков может ограничить инновации, так как технологические компании будут неохотно участвовать. Другое различие между двумя институтами заключается в наличии отдельного органа консенсуса при одобрении стейблкоина.

Хотя центральный банк выступает за систему единогласного согласия, включающую различные агентства, FSC утверждает, что текущие административные системы достаточны для координации, поскольку Банк Кореи и Министерство стратегии и финансов являются членами этих систем ex officio.

Другие нерешенные вопросы включают первоначальное требование к капиталу для эмитентов стейблкоинов, которое было предложено в диапазоне от 500 миллионов вон до 25 миллиардов вон, и следует ли эмиссию и распределение стейблкоинов структурно дифференцировать от тех, что у криптовалютных бирж.

По словам чиновника FSC, власти все еще обсуждают варианты с другими агентствами и оценивают все доступные варианты. Тем не менее, подача законопроекта была отложена на следующий год, так как некоторые вопросы еще предстоит согласовать.

В результате правящая партия, согласно сообщениям, разрабатывает альтернативное предложение, используя существующие законопроекты, внесенные политиками.

Политический скандал усиливает давление

Замедление в законодательстве сопровождается увеличением политического внимания к крипторынку в Южная КореяКим Бёнги, лидер фракции правящей Демократической партии, находится под давлением и вынужден уйти в отставку после того, как его обвинили в организации критики крупнейшей криптовалютной биржи страны Upbit. Тем временем его сын получил стажировку у конкурента — Bithumb.

Один из его помощников раскрыл местным СМИ, что Ким просил своих сотрудников задавать агрессивные вопросы в адрес Upbit и Dunamu на заседаниях Национального собрания. Эти обвинения появились после сообщений о том, что сын Кима был нанят в команду анализа данных Bithumb вскоре после того, как Ким провел тайную встречу с биржей.

Ким впоследствии выпустил заявление, критикуя то, что он описал как монополистические условия на внутреннем крипто-рынке, и ссылаясь на нарушения регулирования, обнаруженные на одной из бирж.

Согласно регуляторным данным, Upbit занимал долю рынка примерно 72% на внутреннем рынке в первой половине 2025 года. Ким отказался признавать какое-либо неправомерное поведение и заявил, что его комментарии основаны на его общих чувствах о концентрации рынка и не имеют ничего общего с трудоустройством его сына.