قانون الأصول الرقمية الأساسي في كوريا الجنوبية يواجه تأخيراً بعد خلافات حول العملات المستقرة

يواجه قانون الأصول الرقمية الأساسي في كوريا الجنوبية تأخيرات بسبب الخلافات غير المحسومة حول الإشراف على العملات المستقرة والحوكمة التي لا تزال تقسم السلطات المالية الرئيسية.

بينما من المتوقع أن يقدم التشريع المقترح تدابير واسعة النطاق لحماية المستثمرين، يدعي المسؤولون الآن أن التقديم الرسمي غير مرجح حتى العام الجديد.

قانون الأصول الرقمية الأساسي يواجه تأخيراً في التقديم

مرحلة 2 مشروع قانون الأصول الافتراضية، المعروف رسمياً باسم قانون الأصول الرقمية الأساسي، قيد المراجعة من قبل لجنة الخدمات المالية (FSC).

كما يدعي المسؤولون في القطاع المالي والجمعية الوطنية، سيعزز مشروع القانون حماية المستثمرين في الأصول الرقمية من خلال توفير أحكام تعويض بدون خطأ وفرض مسؤولية صارمة على مشغلي الأصول الرقمية في حالات فشل الأنظمة أو خروقات الأمان.

يركز أحد أعمدة مشروع القانون على العملات المستقرة. ضمن المخطط المقترح، سيُطلب من إصداري العملات المستقرة دعم الرموز الصادرة بالكامل بأصول احتياطية، على شكل ودائع بنكية أو سندات حكومية. يجب إيداع الرصيد الصادر في البنوك أو أمناء آخرين معتمدين بنسبة لا تقل عن 100%.

يمكن للمشروع القانوني أيضاً فرض معايير على مستوى صناعة المال على أعمال الأصول الرقمية. وتشمل هذه متطلبات إفصاح إضافية، وشروط وأحكام قياسية، ومتطلبات إعلانية أكثر صرامة بموجب قانون المعاملات المالية الإلكترونية. علاوة على ذلك، يمكن تحميل مشغلي الأصول الرقمية مسؤولية صارمة عن الخسائر الناجمة عن محاولات الاختراق أو الأعطال التقنية.

خلافات العملات المستقرة تعيق التقدم

على الرغم من وجود إجماع واسع على الإطار العام للتشريع، فإن جدالات بالنسبة لإصدار العملات المستقرة أبطأت من إكمالها. تولت بنك كوريا دوراً مفاده أنه لضمان استقرار العمليات والرقابة التنظيمية، سيسمح فقط بهياكل الائتلاف حيث تمتلك البنوك أغلبية لا تقل عن 51% من الحصة لإصدار العملات المستقرة.

من ناحية أخرى، اعتراض من قبل لجنة الخدمات المالية (FSC) بأن فرض حد قانوني على مشاركة البنوك قد يحد من الابتكار، حيث سيتم تثبيط شركات التكنولوجيا عن المشاركة. اختلاف آخر بين المؤسستين هو وجود هيئة إجماع منفصلة أثناء الموافقة على العملة المستقرة.

على الرغم من أن البنك المركزي يدافع عن نظام الإجماع المتضمن لوكالات مختلفة، تدعي لجنة الخدمات المالية (FSC) أن الأنظمة الإدارية الحالية كافية من حيث التنسيق، حيث أن بنك كوريا ووزارة الاستراتيجية والمالية أعضاء بحكم مناصبهم في هذه الأنظمة.

تشمل الأسئلة غير المحسومة الأخرى متطلبات رأس المال الأولي لمصدري العملات المستقرة، والتي تم اقتراحها لتتراوح بين 500 مليون وون إلى 25 مليار وون، وما إذا كان إصدار وتوزيع العملات المستقرة يجب أن يكون مختلفاً هيكلياً عن تلك الخاصة بتبادلات العملات المشفرة.

ووفقاً لمسؤول في لجنة الخدمات المالية (FSC)، لا تزال السلطات تناقش الخيارات مع وكالات أخرى وتقييم جميع الخيارات المتاحة. ومع ذلك، تم تأجيل تقديم مشروع القانون إلى العام المقبل حيث لا تزال بعض القضايا قيد التفاوض.

وبالتالي، يُذكر أن فرقة العمل الخاصة بالأصول الرقمية التابعة للحزب الحاكم تعدّ حالياً مقترحاً بديلاً باستخدام مشاريع القوانين التي قدمها السياسيون.

الجدل السياسي يضيف ضغطاً

يرافق تباطؤ التشريع زيادة في الاهتمام السياسي بسوق العملات المشفرة في كوريا الجنوبية. Kim Byung-ki، زعيم مقعد الحزب الديمقراطي الحاكم، هو تحت ضغط للتنحي بعد اتهامه بأمره بنقد أكبر بورصة عملات مشفرة في البلاد، Upbit. في هذه الأثناء، حصل ابنه على تدريب عملي في منافس Bithumb.

كشف أحد مساعديه لوسائل الإعلام المحلية أن كيم طلب من موظفيه طرح أسئلة عدوانية ضد منصة Upbit وشركة Dunamu خلال اجتماعات الجمعية الوطنية. وقد برزت هذه الاتهامات بعد تقارير تفيد بأن ابن كيم عمل في فريق تحليل البيانات الخاص بمنصة Bithumb بعد فترة وجيزة من اجتماعه السري مع المنصة.

أصدر كيم لاحقاً بياناً ينتقد ما وصفه بشروط الاحتكار في سوق العملات المشفرة المحلي، مستشهداً بانتهاكات تنظيمية وُجدت في إحدى المنصات.

ووفقاً للبيانات التنظيمية، احتلت منصة Upbit حصة سوقية تبلغ حوالي 72% في السوق المحلي خلال النصف الأول من عام 2025. وقد رفض كيم الاعتراف بأي سلوك خاطئ، مشيراً إلى أن تصريحاته استندت إلى مشاعره العامة بشأن تركيز السوق ولا علاقة لها بتوظيف ابنه.