Комментируя иск, поданный Министерством юстиции штата Висконсин против Coinbase и четырех других платформ для прогнозирования результатов азартных игр, Пол Гревал, главный юрисконсульт Coinbase, призвал штат руководствоваться недавним решением суда, согласно которому федеральный закон имеет приоритет над запретами на азартные игры, действующими на уровне штатов.
Гревал написал на X : «Конгресс ясно дал понять – потребители заслуживают единого федерального надзора за рынками производных финансовых инструментов», добавив, что «Висконсин должен принять четкий и последовательный надзор CFTC за рынками прогнозов – именно так, как и предполагал Конгресс».
Почему штат Висконсин подал в суд на Coinbase и рынки прогнозов?
Министерство юстиции штата Висконсин объявило о подаче жалоб trac , связанные со спортивными мероприятиями , представляют собой незаконные азартные игры в соответствии с законодательством штата.
Генеральный прокурор штата Джош Каул заявил: «Тонкое сокрытие противоправных действий не делает их законными». Он добавил: «Компании, предположительно содействующие ставкам на спорт в Висконсине, должны быть закрыты»
В исках содержится требование о предварительном и постоянном судебном запрете, препятствующем всем пяти компаниям предлагать клиентам в Висконсинеtracна проведение спортивных мероприятий, а также требование о признании деятельности компании нарушением общественного порядка.
В своем заявлении прокуратура утверждает, что компании-ответчики «решили нарушить закон штата Висконсин, замаскировав спортивные ставки, которые они предоставляют на своих онлайн-платформах, под „tracна события“, выплаты по которым производятся так же, как и по обычным ставкам, основанным на коэффициентах спортивных результатов»
Прокуроры сослались на рекламные объявления Калши в Instagram , одно из которых содержало подпись «Первая общенациональная легальная платформа для ставок на спорт», и указали на то, что компании взимают комиссионные сборы по каждому контракту trac сравнив эту модель с казино, получающим процент от ставок.
На каком правовом основании действует Coinbase?
Опровержение Гревала основано на знаменательном решении, вынесенном ранее в этом месяце Апелляционным судом США третьего округа. В решении по делу KalshiEX LLC против Flaherty, принятом большинством голосов (2 против 1), суд стал первым федеральным апелляционным судом, который постановил, что Закон о товарных биржах имеет приоритет над законами штатов об азартных играх в отношенииtrac, связанных со спортивными событиями, торгуемых на зарегистрированных в CFTC рынкахtrac.
Большинство судей пришли к выводу, что trac Калши, связанные с событиями , квалифицируются как свопы в соответствии с Законом, и что предоставление штатам права запрещать такие trac приведет к созданию именно той разрозненной системы регулирования, которую Конгресс стремился устранить, исходя из исключительной юрисдикции CFTC.
Гревал сослался на эту логику, заявив, что нынешний судебный процесс в Висконсине «является в точности той лоскутной работой, которую Конгресс полностью заменил, создав Комиссию по торговле товарными фьючерсами»
Это мнение согласуется с заявлением, которое он сделал несколькими днями ранее в ответ на отдельный иск генерального прокурора Нью-Йорка Летиции Джеймс, которая 21 апреля подала в суд на Coinbase и Gemini, назвав их рынки прогнозов «незаконными игорными операциями».
Сама Комиссия по торговле товарными фьючерсами (CFTC) вмешалась в ситуацию, подав 2 апреля одновременные иски против Коннектикута, Аризоны и Иллинойса, утверждая, что федеральное законодательство имеет приоритет над действиями этих штатов по обеспечению соблюдения законодательства, что сталоdentфедеральной атакой.
Председатель Комиссии по торговле товарными фьючерсами (CFTC) Майкл Селиг заявил : «CFTC продолжит защищать свои исключительные регулирующие полномочия в отношении этих рынков и защищать участников рынка от чрезмерно усердных государственных регуляторов».
Является ли проблема в Висконсине единичным случаем или частью чего-то большего?
Жалобы штата Висконсин пополняют растущую волну судебных исков на уровне штатов, которые в совокупности бросают вызов стратегии отрасли, основанной на приоритете федерального законодательства над законодательством штатов.
Штаты Теннесси и Аризона подали отдельные иски, чтобы помешать Калши предлагать услуги на определенных рынках. Аризона пошла дальше всех, подав против Калши обвинительное заключение по 20 пунктам, став единственным штатом, который до сих пор прибег к уголовному преследованию.
Более 34 штатов подали заключения amicus curiae , подтверждающие их регулирующие полномочия, в то время как двухпартийная коалиция из более чем 20 сенаторов призвала CFTC прекратить вмешательство в судебные разбирательства на рынке прогнозов, что свидетельствует о том, что даже внутри федерального правительства уверенность Гревала не разделяется всеми.
Конфликт нарастает, и дело может быть рассмотрено Верховным судом . 16 апреля Девятый окружной суд заслушал устные аргументы по делам, возбужденным штатом Невада, касающимся Калши, Робинхуда и Crypto.com. Если он придет к иному выводу, чем Третий окружной суд, расхождение во мнениях между окружными судами фактически вынудит Верховный суд принять решение.
