CFTC 감독 수용: Coinbase CLO, 위스콘신 예측 시장 소송 기각 주장

위스콘신 주 법무부가 코인베이스와 다른 4개 예측 시장 플랫폼에 제기한 소송에 대해, 코인베이스의 수석 법무 책임자 폴 그레왈(Paul Grewal)은 연방법이 주 도박 금지법을 우선한다고 최근 법원이 판결한 점을 들어 주가 이를 따르도록 촉구했습니다.

그레왈 X에, “의회는 명확했습니다 – 소비자는 파생상품 시장에 대한 균일한 연방 감독을 받을 자격이 있습니다,”라고 덧붙이며 “위스콘신주는 의회가 의도한 대로 예측 시장에 대한 명확하고 일관된 CFTC 감독을 수용해야 합니다.”라고 말했습니다.

왜 위스콘신주는 코인베이스와 예측 시장을 고소하는가?

위스콘신 주 법무부 공표된 불만 Kalshi, 로빈후드, 코인베이스, 폴리마켓, 크립토닷컴에 대해 주 법 하에서 불법 도박에 해당하는 스포츠 관련 이벤트 계약을 구성했다는 혐의로 고소장을 발표했습니다.

주 검찰총장 조슈 카울(Josh Kaul)은 “불법 행위를 얇게 위장한다고 해서 합법적이 되는 것은 아니다”라고 말했습니다. 그는 “이 회사들이 위스콘신에서 스포츠 베팅을 조장한 혐의는 중단되어야 합니다”라고 덧붙였습니다.

소송은 위스콘신주 고객에게 스포츠 관련 이벤트 계약을 제공하는 것을 모든 5개 회사에 금지하는 가처분 및 영구 금지 명령을 구하고, 공공의 방해 행위에 대한 선언을 요청합니다.

검찰청의 성명서에서는 피고 회사들이 “온라인 플랫폼에서 조장하는 스포츠 베팅을 ‘이벤트 계약’으로 위장하여 스포츠 관련 결과의 확률에 기반하여 일반 베팅처럼 지급되도록 함으로써 위스콘신 주법을 무시해 왔다”고 주장합니다.

검찰은 Kalshi의 자체 인스타그램 광고, 그중 하나는 “첫 번째 전국적 합법 스포츠 베팅 플랫폼”이라는 캡션이 붙어 있었으며, 회사들이 각 계약에서 거래 수수료를 징수하는 모델을 카지노가 베팅액에서 일부를 가져가는 모델에 비유한다고 지적했습니다.

코인베이스는 어떤 법적 근거를 세우고 있는가?

그레왈의 반박은 이번 달 초 미국 제3순회항소법원이 내린 선례적인 판결에 기반합니다. KalshiEX LLC v. Flaherty 사건에서 2-1 의견으로 법원은 상품거래법이 CFTC 등록 지정 계약 시장에서 거래되는 스포츠 관련 이벤트 계약에 적용될 때 주 도박법을 우선한다고 판시한 첫 연방 항소법원이 되었습니다.

다수 의견은 Kalshi의 이벤트 계약이 법에 따라 스왑으로 간주되며, 주들이 이러한 계약을 금지하는 것을 허용하면 의회가 CFTC의 독점 관할권을 통해 제거하고자 했던 규제의 파편화를 초래할 것이라고 판단했습니다.

그레왈은 이 논리를 참조하며, 현재 위스콘신주 소송이 “CFTC를 설립함으로써 의회가 완전히 대체한 바로 그 파편화”라고 밝혔습니다.

이 감정은 며칠 전에 그가 발행한 성명과 일치했습니다. 별도의 소송 뉴욕 주 검찰총장 레티티샤 제임스(Letitia James)가 4월 21일 코인베이스와 제미니를 고소하며 그들의 예측 시장을 ‘불법 도박 사업’이라고 부른 것에 대한 대응이었습니다.

CFTC 자체도 4월 2일 코네티컷, 애리조나, 일리노이 주에 대한 동시 고소를 제기하며 연방 우선권을 주장하는 전례 없는 연방 공세를 펼쳤습니다.

CFTC 위원장 마이클 셀리그(Michael Selig)는, “CFTC는 이러한 시장에 대한 독점적 규제 권한을 계속 보호하고 시장 참여자들을 과잉 규제하는 주 규제자들로부터 방어할 것입니다”라고 말했습니다.

위스콘신주는 고립된 도전인가, 아니면 더 큰 것의 일부인가?

위스콘신주의 고소는 업계의 연방 우선권 전략에 집단적으로 도전을 제기하는 증가하는 주 차원의 법적 조치 물결에 추가되었습니다.

테네시주와 애리조나주는 각각 Kalshi가 특정 시장을 제공하는 것을 방지하기 위해 고소했습니다. 애리조나주는 Kalshi에 대해 20개 조항의 형사 고발장을 제출하는 등 가장 앞서 나갔으며, 지금까지 형사 경로를 추구한 유일한 주입니다.

34개 이상의 주가 법정 친구 서한을 제출했으며 자신의 규제 권한을 주장하고 있습니다. 반면, 20개 이상의 상원의원으로 구성된 양당 연대는 CFTC가 예측 시장 소송에 개입하는 것을 중단할 것을 촉구했으며, 이는 연방 정부 내부에서도 그루왈의 확신이 보편적으로 공유되지 않고 있음을 시사합니다.

이 갈등은 대법원의 최종 판결을 향해 치닫고 있습니다. 제9순회항소법원은 네바다주가 제기한 Kalshi, 로빈후드, 크립토닷컴 관련 사건에 대한 구두 변론을 4월 16일에 진행했습니다. 만약 제3순회항소법원의 결론과 다른 결론에 도달한다면, 순회법원 간 분열은 사실상 대법원의 개입을 강제할 것입니다.