Апелляционный суд предоставляет временную передышку спорным тарифам Трампа

Апелляционный суд США в Вашингтоне продлил приостановку решения суда нижестоящей инстанции, отменившего тарифы Трампа в «День освобождения» и пошлины на китайские товары. 

Апелляционный суд постановил во вторник заявил, что ему необходимо пересмотреть другой решение суда вопрос о том, превысил ли Трамп свои полномочия. До завершения этого пересмотра взаимные тарифы Трампа на основных торговых партнеров США и пошлины, направленные против Канады, Китая и Мексики, остаются в силе.

Апелляционный суд потребовал ускоренного разрешения дел о тарифах

В апреле группа малого бизнеса и около дюжины штатов подали иск к администрации Трампа в Суд по международным товарам США, поставив под сомнение законность его взаимных тарифов.

В результате 28 мая торговый суд встал на сторону истцов и заявил, что Трамп превысил свои полномочия и вышел за рамки Закона о чрезвычайных полномочиях. Суд постановил, что Белый дом должен прекратить действие тарифов, включая отдельные пошлины на Китая и отдельные тарифы на Канаду и Мексику.

Однако администрация Трампа быстро подала апелляцию на это решение, и на следующий день Федеральный окружной суд в Вашингтоне приостановил решение суда нижестоящей инстанции и рассмотрел вопрос о продлении приостановки.

Во вторник апелляционный суд постановил, что тарифы могут оставаться в силе до завершения апелляционного процесса. Однако он поставил дела о тарифах на ускоренный график для летнего разрешения, заявив, что дела имеют «исключительную важность».

Комментируя решение суда, Илья Сомин, профессор права в юридической школе Скалии Университета Джорджа Мейсона и адвокат истцов, прокомментировал: «Могу сказать лишь одно: решение суда неудачно. Федеральный окружной суд также указал в своем решении сегодня, что дело будет рассмотрено в ускоренном порядке, и мы надеемся получить решение по существу быстрее, чем обычно».

Джеффри Шваб, старший юрист Центра правосудия Liberty, также выразил свое разочарование решением суда. Однако он уверен, что суд в конечном итоге вынесет решение против тарифов. 

С другой стороны, Белый дом назвал это решение «приветственным развитием событий», утверждая, что действия Трампа находятся в пределах законных полномочий, предоставленных Конституцией и Конгрессом для решения проблем устойчивого торгового дефицита и контрабанды наркотиков.

До вынесения решения судом администрация предупредила, что отказ от более всеобъемлющей приостановки может нарушить ее переговоры с Китаем и другими странами.

Трамп стал первым президентом, использовавшим закон IEEPA для введения тарифов.

Хотя администрация Трампа одержала временную победу благодаря решению апелляционного суда, ей все еще нужно убедить судей в том, что президент законно применил чрезвычайные полномочия в соответствии с Законом о международных чрезвычайных экономических полномочиях 1977 года (IEEPA). Прошлые президенты использовали этот акт для введения санкций против враждебных стран или замораживания их активов — Трамп стал первым, кто использовал его для тарифов. 

Он настаивает на том, что февральские пошлины на Канаду, Китай и Мексику были направлены на сдерживание контрабанды фентанила на границах США, в то время как дополнительные тарифы, введенные в апреле, были направлены на более широкие проблемы, связанные с устойчивым торговым дефицитом страны.

Штаты и малый бизнес, однако, считают обратное, утверждая, что тарифы не были ни законным, ни подходящим способом решения этих проблем. Малый бизнес особенно утверждал, что торговый дисбаланс—импорт большего количества товаров, чем экспорт—не требует объявления национальной чрезвычайной ситуации в соответствии с критериями, установленными IEEPA.

Администрация Трампа не показывает признаков того, что собирается отступить от юридической борьбы, намекая на то, что она готова довести дело до Верховного суда.

Тем временем решение апелляционного суда не влияет на более широкие отраслевые тарифы, ранее введенные Трампом, такие как пошлины на алюминий, сталь, автомобили и автомобильные детали. Трамп ввел эти пошлины в соответствии с разделом 232 Закона о расширении торговли, который позволяет президентам действовать, когда под угрозой находится национальная безопасность. Это один из вариантов, который остается в распоряжении администрации, независимо от того, чем закончится судебное разбирательство.

JPMorgan прогнозирует, что если не будут введены дополнительные импортные пошлины и тарифы на основе IEEPA будут отменены, эффективная ставка тарифов США на товары снизится примерно до 5%, что примерно в два раза выше уровня 2024 года.