Администрация Трампа обратилась в апелляционный суд США с просьбой заблокировать недавнее решение, объявляющее незаконными введенные ею масштабные пошлины. В экстренном ходатайстве в Апелляционный суд округа Колумбия Белый дом заявил, что отмена пошлин представляет опасность для важнейших торговых переговоров, уже ведущихся с десятками стран.
Юридическая борьба разворачивается вокруг Закона о международных чрезвычайных экономических полномочиях (IEEPA), на который Трамп ссылался, чтобы оправдать введение агрессивных пошлин на товары торговых партнеров Америки. Последний запрос поступил после двух решений, сначала от Суда по международной торговле США в Манхэттене, а затем от федерального суда в Вашингтоне, округ Колумбия, которые заявили, что администрация вышла за рамки своих полномочий в соответствии с IEEPA. В последнем решении судьи Рудольфа Контрераса четко указано, что IEEPA не разрешает введение пошлин, что является более прямым осуждением, чем предыдущее решение торгового суда.
Госсекретарь Марко Рубио и торговый представитель Джеймисон Ли Грир были в числе четырех высокопоставленных чиновников администрации Трампа, представивших заявления в поддержку тарифов. Они подчеркнули, что правовая неопределенность угрожает хрупким переговорам с десятками других стран. Администрация также добивалась более широкой и долгосрочной приостановки действия тарифов, хотя и добилась временной отсрочки в первом судебном решении по апелляции.
Среди тарифов, находящихся под пристальным вниманием, – меры, введенные в апреле в рамках «Дня освобождения» в отношении широкого спектра импортных товаров, а также более ранние меры, введенные в отношении Канады, Мексики и Китая. Все три страны отрицают свою причастность к потоку фентанила в США, однако администрация продолжает настаивать на этом обвинении.
Конфликт с Китаем обостряется на фоне стремления США к торговым уступкам
Напряженность в отношениях с Китаем усилилась после введения США новых экспортных ограничений и изменения визовой политики. Пекин ответ обвинил Вашингтон в нарушении хрупкого перемирия от 12 мая, достигнутого после нескольких месяцев тарифной войны и повышения цен. Министерство коммерции Китая заявило, что США подорвали соглашение, ограничив доступ к технологиям производства микросхем и аннулировав студенческие dent .
Неопределенность в вопросе о том, кто именно определяет торговую политику, еще больше осложняет позицию США. Аналитики отмечают явное несоответствие междуdent, его переговорщиками и аппаратом национальной безопасности. «Помимо демонстрации грубой силы, неясно, какова конечная цель», — сказал Артур Крёбер из Gavekal Research.
Несмотря на неразбериху, администрация Трампа продолжает продвигать торговые переговоры в условиях жестких, самостоятельно установленных сроков. На этой неделе в сеть просочился проект письма от Офиса торгового представителя США, в котором партнерам по переговорам предлагается представить свои лучшие предложения к следующей среде, а соглашения — к началу июля.
В числе требований – уступки по тарифам и квотам на промышленные и сельскохозяйственные товары США, обязательства в сфере цифровой торговли и новые меры по обеспечению экономической безопасности. Представители Управления торгового представителя США заявили, что ведутся переговоры с Европейским союзом, Японией, Вьетнамом и Индией.
Тарифная стратегия сталкивается с политическим и рыночным давлением
Министр торговли Говард Лютник подтвердил в воскресенье, что Трамп не намерен продлевать 90-дневную паузу в введении пошлин, которые были введены в апреле, чтобы дать передышку нестабильным финансовым рынкам. Лютник заявил в эфире национального телевидения, что президент по- dent привержен введению пошлин высокой степени воздействия в диапазоне от 11% до более чем 100%.
Американские компании и рынки до сих пор ощущают последствия. Иск подали производители игрушек Learning Resources Inc. и hand2mind, которые заявляют, что будут бороться против любых дальнейших задержек в блокировании пошлин.
Советники Трампа заявляют, что, несмотря на юридические иmatic препятствия, многие сделки близки к завершению. «Мы могли бы подписать множество соглашений прямо сейчас, — сказал Лютник. — Но мы хотим лучших — первоклассных сделок для американских рабочих»
