Администрация Трампа просит Апелляционный суд приостановить решение по тарифам для защиты торговых переговоров

Администрация Трампа обратилась в апелляционный суд США с просьбой заблокировать недавнее решение, объявляющее ее масштабные тарифы незаконными. Белый дом заявил в экстренной петиции в Апелляционный суд округа Колумбия, что остановка тарифов создает угрозу для важных торговых переговоров, которые уже ведутся с десятками стран. 

Юридический спор сосредоточен вокруг Закона о полномочиях в области международной чрезвычайной экономической ситуации (IEEPA), закона, на который сослался Трамп для обоснования введения агрессивных тарифов на торговых партнеров Америки. Последний запрос последовал после двух решений: сначала от Суда по международным торговым делам США в Манхэттене, а затем от федерального суда в Вашингтоне, округ Колумбия, которые заявили, что администрация превысила свои полномочия согласно IEEPA.  В последнем решении судья Рудольф Контрерас четко указал, что IEEPA не дает права на введение тарифов, что является более прямым осуждением, чем предыдущее решение торгового суда.

Государственный секретарь Марко Рубио и торговый представитель Джеймисон Ли Грир были среди четырех старших чиновников администрации Трампа, которые подали аффидavit в поддержку тарифов. Они подчеркнули, что правовая неопределенность угрожает хрупким переговорам с десятками других стран. Администрация также добилась более широкой и долгосрочной паузы, хотя и получила временный запрет в первом судебном решении по апелляции.

Среди тарифов, находящихся под пристальным вниманием, меры «Дня освобождения» в апреле, введенные против широкого спектра импорта, и более ранние тарифы, наложенные на Канаду, Мексику и Китай. Все три страны отрицают причастность к потоку фентанила в США, на что настаивает администрация.

Спор с Китаем обостряется по мере того, как США добиваются торговых уступок

Напряженность с Китай усилилась после новых экспортных ограничений и визовой политики США. Пекин ответил обвиняя Вашингтон в нарушении хрупкого перемирия от 12 мая, достигнутого после месяцев тарифных баталий. Министерство торговли Китая заявило, что США подорвали соглашение, ограничив доступ к технологиям чипов и отменив студенческие визы.

Неопределенность в том, кто фактически руководит торговой политикой, еще больше затемняет позицию США. Аналитики отмечают очевидный разрыв между президентом, его переговорщиками и аппаратом национальной безопасности. «Помимо демонстрации грубой силы, неясно, какова конечная цель», — сказал Артур Кроэбер из Gavekal Research.

Несмотря на хаос, администрация Трампа продолжает продвигаться вперед с торговыми переговорами в рамках жесткого, самостоятельно установленного срока. На этой неделе просочилось черновое письмо из Управления представителя США по торговле (USTR), в котором партнерам по переговорам предлагается представить лучшие предложения к следующей среде, а соглашения — к началу июля.

Требования включают уступки по тарифам и квотам на промышленные и сельскохозяйственные товары США, обязательства по цифровой торговле и новые меры экономической безопасности. Чиновники USTR заявил ведут переговоры с Европейским союзом, Японией, Вьетнамом и Индией.

Стратегия тарифов сталкивается с политическим и рыночным давлением

Министр торговли Говард Лутник подтвердила в воскресенье, что Трамп не намерен продлевать 90-дневную паузу по тарифам, введенным в апреле, чтобы дать волатильным финансовым рынкам передышку. Лутник заявил по национальному телевидению, что президент по-прежнему привержен тарифам с высоким воздействием в диапазоне от 11% до более чем 100%.

Компании и рынки США все еще ощущают на себе последствия. Иск был подан производителями игрушек Learning Resources Inc. и hand2mind, которые заявляют, что будут бороться против любой дальнейшей задержки в блокировке тарифов. 

Советники Трампа говорят, что несколько сделок близки к завершению, несмотря на правовые и дипломатические трудности. «Мы могли бы подписать множество соглашений прямо сейчас», — сказал Лутник. «Но мы хотим лучшие — сделки первого класса для американских рабочих».