L'administration Trump a demandé à une cour d'appel américaine de bloquer une décision récente déclarant illégales ses vastes droits de douane. Dans une requête d'urgence déposée auprès de la Cour d'appel du circuit de Washington, la Maison-Blanche a affirmé que le blocage de ces droits de douane menaçait les négociations commerciales cruciales déjà en cours avec des dizaines de pays.
La bataille juridique porte sur l'International Emergency Economic Powers Act (IEEPA), la loi invoquée par Trump pour justifier l'imposition de droits de douane agressifs aux partenaires commerciaux des États-Unis. Cette nouvelle requête fait suite à deux décisions, l'une de la Cour du commerce international des États-Unis à Manhattan, l'autre d'un tribunal fédéral à Washington, D.C., qui ont statué que l'administration avait outrepassé ses pouvoirs en vertu de l'IEEPA. La décision la plus récente, rendue par le juge Rudolph Contreras, affirme clairement que l'IEEPA n'autorise pas l'imposition de droits de douane, une réprimande plus directe que la précédente décision de la Cour du commerce.
Le secrétaire d'État Marco Rubio et le représentant au commerce Jamieson Lee Greer figuraient parmi les quatre hauts responsables de l'administration Trump ayant déposé des déclarations sous serment en faveur des droits de douane. Ils ont souligné que l'incertitude juridique menaçait les négociations fragiles menées avec des dizaines d'autres pays. L'administration a également demandé une suspension plus large et à plus long terme, bien qu'elle ait obtenu un sursis temporaire en première instance en appel.
Parmi les droits de douane faisant l'objet d'un examen figurent les mesures prises en avril, dites « Jour de la Libération », qui visaient un large éventail d'importations, ainsi que des mesures antérieures imposées au Canada, au Mexique et à la Chine. Ces trois pays nient toute implication dans l'approvisionnement des États-Unis en fentanyl, une allégation que l'administration américaine a pourtant défendue avec vigueur.
Le différend avec la Chine s'intensifie tandis que les États-Unis cherchent à obtenir des concessions commerciales
Les tensions avec la Chine se sont intensifiées suite aux nouvelles restrictions américaines à l'exportation et à la politique des visas. Pékin a réagi en accusant Washington de violer la trêve fragile du 12 mai, conclue après des mois de tensions tarifaires. Le ministère chinois du Commerce a déclaré que les États-Unis avaient compromis l'accord en limitant l'accès aux technologies de semi-conducteurs et en annulant dent .
L'incertitude quant aux véritables acteurs de la politique commerciale assombrit encore davantage la position américaine. Les analystes constatent un manque de communication apparent entre ledent, ses négociateurs et l'appareil de sécurité nationale. « Au-delà de la simple démonstration de force, les objectifs finaux restent flous », a déclaré Arthur Kroeber de Gavekal Research.
Malgré les turbulences, l'administration Trump poursuit les négociations commerciales en respectant un calendrier strict qu'elle s'est elle-même imposé. Un projet de lettre du Bureau du représentant américain au commerce, qui a fuité cette semaine, demande aux partenaires de négociation de soumettre leurs meilleures offres d'ici mercredi prochain et les accords d'ici début juillet.
Les demandes comprennent des concessions tarifaires et des quotas sur les produits industriels et agricoles américains, des engagements en matière de commerce numérique et de nouvelles mesures de sécurité économique. Des représentants du Bureau du représentant américain au commerce (USTR) ont indiqué que des discussions sont en cours avec l'Union européenne, le Japon, le Vietnam et l'Inde.
La stratégie tarifaire est soumise à des pressions politiques et de marché
Le secrétaire au Commerce, Howard Lutnick, a confirmé dimanche que Donald Trump n'entendait pas prolonger la suspension de 90 jours des droits de douane, instaurée en avril pour stabiliser les marchés financiers. Lutnick a déclaré à la télévision nationale que le président dent déterminé à appliquer des droits de douane importants, allant de 11 % à plus de 100 %.
Les entreprises et les marchés américains en subissent encore les conséquences. La plainte a été déposée par les fabricants de jouets Learning Resources Inc. et hand2mind, qui affirment qu'ils contesteront tout nouveau retard dans le blocage des droits de douane.
Les conseillers de Trump affirment que plusieurs accords sont sur le point d'être finalisés malgré les obstacles juridiques etmatic . « Nous pourrions signer de nombreux accords dès maintenant », a déclaré Lutnick. « Mais nous voulons de meilleurs accords, des accords de première classe pour les travailleurs américains. »
