تسعى إدارة ترامب إلى تجميد قرار محكمة الاستئناف بشأن الرسوم الجمركية لحماية المحادثات التجارية

طلبت إدارة ترامب من محكمة استئناف أمريكية منع صدور حكم حديث يقضي بعدم قانونية الرسوم الجمركية الشاملة التي فرضتها. وذكر البيت الأبيض في طلب عاجل قُدِّم إلى محكمة الاستئناف في مقاطعة كولومبيا أن وقف هذه الرسوم يُشكّل خطراً على مفاوضات تجارية حاسمة جارية بالفعل مع عشرات الدول. 

يتمحور النزاع القانوني حول قانون سلطات الطوارئ الاقتصادية الدولية (IEEPA)، وهو القانون الذي استند إليه ترامب لتبرير فرض تعريفات جمركية باهظة على شركاء أمريكا التجاريين. ويأتي هذا الطلب الأخير بعد حكمين، الأول من محكمة التجارة الدولية الأمريكية في مانهاتن، والثاني من محكمة اتحادية في واشنطن العاصمة، واللذان نصا على أن الإدارة تجاوزت صلاحياتها بموجب قانون سلطات الطوارئ الاقتصادية الدولية. وقد  أكد الحكم الأخير الصادر عن القاضي رودولف كونتريراس بوضوح أن قانون سلطات الطوارئ الاقتصادية الدولية لا يُجيز فرض التعريفات الجمركية، وهو ما يُعدّ رفضًا أكثر صراحة من قرار محكمة التجارة السابق.

كان وزير الخارجية ماركو روبيو والممثل التجاري جيمسون لي جرير من بين أربعة مسؤولين كبار في إدارة ترامب قدموا إفادات خطية لدعم فرض الرسوم الجمركية. وأكدوا أن حالة عدم اليقين القانوني تُهدد المفاوضات الهشة مع عشرات الدول الأخرى. كما سعت الإدارة إلى تعليق أوسع وأطول أمداً للرسوم، رغم أنها حصلت على وقف مؤقت في أول حكم قضائي عند الاستئناف.

من بين الرسوم الجمركية الخاضعة للتدقيق، إجراءات "يوم التحرير" التي فُرضت في أبريل/نيسان على مجموعة واسعة من الواردات، ورسوم سابقة فُرضت على كندا والمكسيك والصين. وتنفي الدول الثلاث المساهمة في تدفق الفنتانيل إلى الولايات المتحدة، وهو ادعاء تُصرّ عليه الإدارة الأمريكية.

يتصاعد النزاع مع الصين في ظل سعي الولايات المتحدة للحصول على تنازلات تجارية

حدة التوتر مع الصين في أعقاب القيود الأمريكية الجديدة على الصادرات وسياسات التأشيرات. وردّت باتهام واشنطن بخرق الهدنة الهشة التي تم التوصل إليها في 12 مايو/أيار بعد أشهر من رفع الرسوم الجمركية. وقالت وزارة التجارة الصينية إن الولايات المتحدة قوضت الاتفاق بتقييدها الوصول إلى تكنولوجيا الرقائق الإلكترونية وإلغاءdent تأشيرات

يزيد الغموض المحيط بمن يقود السياسة التجارية من ضبابية الموقف الأمريكي. ويشير المحللون إلى وجود فجوة واضحة بينdentومفاوضيه وجهاز الأمن القومي. وقال آرثر كروبر من شركة جافيكال للأبحاث: "بغض النظر عن استعراض القوة، يبقى الهدف النهائي غير واضح".

رغم الاضطرابات، تواصل إدارة ترامب المضي قدماً في محادثات التجارة ضمن مهلة زمنية ضيقة فرضتها على نفسها. وقد سُرّبت هذا الأسبوع مسودة رسالة من مكتب الممثل التجاري الأمريكي تطلب من الشركاء في المفاوضات تقديم أفضل عروضهم بحلول الأربعاء المقبل، والتوصل إلى اتفاقيات بحلول أوائل يوليو.

تشمل المطالب تخفيضات في الرسوم الجمركية والحصص على السلع الصناعية والزراعية الأمريكية، والتزامات بالتجارة الرقمية، وتدابير جديدة للأمن الاقتصادي. وأفاد المناقشات جارية مع الاتحاد الأوروبي واليابان وفيتنام والهند.

تواجه استراتيجية التعريفات الجمركية ضغوطاً سياسية وسوقية

أكد وزير التجارة هوارد لوتنيك يوم الأحد أن ترامب لا ينوي تمديد تعليق الرسوم الجمركية لمدة 90 يومًا، والذي فُرض في أبريل/نيسان لمنح الأسواق المالية المتقلبة فترة راحة. وقال لوتنيك في تصريح متلفز إن الرئيسdent يزال ملتزمًا بفرض رسوم جمركية عالية التأثير تتراوح بين 11% وأكثر من 100%.

لا تزال الشركات والأسواق الأمريكية تعاني من آثار هذه الرسوم الجمركية. وقد رفعت الدعوى القضائية شركتا تصنيع الألعاب "ليرنينج ريسورسز" و"هاند تو مايند"، اللتان تؤكدان عزمهما على التصدي لأي تأخير إضافي في وقف هذه الرسوم. 

يقول مستشارو ترامب إن العديد من الاتفاقيات على وشك الإتمام رغم العقبات القانونيةmatic . وقال لوتنيك: "بإمكاننا توقيع الكثير من الاتفاقيات الآن، لكننا نريد اتفاقيات أفضل، اتفاقيات من الدرجة الأولى للعامل الأمريكي"