한국, 국내 스테이블코인 발행자들에 대한绿灯 검토

1월 26일, 한국은행 이창용 총재는 시장 압력으로 인해 당국이 한국 시민들이 가상 자산에 투자하는 것을 허용하고 있다고 말했습니다. 그러나 그는 금융 규제 당국이 국내 기관이 가상 자산을 사용할 수 있도록 새로운 등록 시스템을 마련하는 것을 고려하고 있다고 언급했습니다.

홍콩에서 열린 아시아 금융 포럼에서 연설한 이창용 총재는 토큰화된 예금이 국내 결제에 더 많이 사용될 것이라고 믿습니다. 반면, 위안화 스테이블코인은 국제 거래에 사용될 것입니다.

그는 스테이블코인이 한국에서 여전히 논쟁의 대상이라고 강조했습니다. 그는 특히 미국 달러 스테이블코인, 과 결합될 경우 자본 흐름 통제 조치를 우회하는 데 사용될 수 있다는 우려를 표명했습니다.

또한 그는 미국 달러 스테이블코인이 쉽게 접근 가능하고 자주 사용되며, 미국 달러를 직접 사용하는 것보다 거래 비용이 훨씬 낮다고 말했습니다.

이창용 총재는 스테이블코인 규제의 위험과 과제를 강조합니다

이창용 총재는 환율 변동이 시장 기대감을 촉발할 때 미국 달러 스테이블코인으로 자금이 유입되면 대규모 현금 이체가 발생할 수 있다고 밝혔습니다. 또한 그는 다양한 비은행 기관이 스테이블코인을 발행하기 때문에 규제가 어렵다고 주장했습니다.

그는 소매용 중앙은행 디지털화폐(CBDC)가 기초 자산에 의해 뒷받침되는 형태로 중요한 이점이 없으며 한국의 빠른 결제 시스템이 매우 발달되어 있다고 말했습니다. 이창용 총재는 중앙은행이 2단계 구조를 유지하기 위해 토큰화된 예금과 도매용 CBDC를 시범 프로그램과 병행하여 도입하고 있다고 주장했습니다.

이창용 총재는 규제를 완화하고 간소화하면 단기적으로 실제 경제 활동이 증가할 것이라고 믿습니다. 그러나 그는 2008년 금융 위기의 결과를 잊어서는 안 된다고 경고하며, 개혁이 기준을 낮추는 경쟁으로 변해서는 안 된다고 주장합니다. 그는 적어도 디지털 뱅킹 분야에서는 규제가 완화되지 않고 강화되어야 한다고 믿습니다.

이창용 총재의 경고는 암호화폐 입법 진전이 정체된 이유를 설명하는 데 도움이 됩니다. 뉴스 매체인 Tech in Asia는 1월 26일 한국이 스테이블코인과 같은 디지털 자산을 규제하고 누가 발행을 허용할지, 거래소가 어떻게 규제될지에 대한 의견 차이로 인해 가상 자산 법안의 두 번째 단계를 지연시켰다고 보도했습니다.

두 번째 단계 가상 자산 법안의 지연은 작년 시작되었습니다. 12월 30일, 스테이블코인 모니터링에 대한 깊은 규제 의견 차이로 인해 한국은 오래 기다려온 디지털 자산 시스템 개정을 올해로 미루었습니다. 

금융서비스위원회(FSC)는 암호화폐 활동을 위한 포괄적인 법적 틀을 만들기 위해 디지털 자산 기본법을 제정했습니다. 이 법은 과실 책임 면제를 설정하여, 과실 증거가 없더라도 디지털 자산 운영자가 사용자 손실에 대해 책임을 지도록 하는 것을 목표로 했습니다. 

디지털 자산 기본법은 더 엄격한 공개 요구 사항과 고객 보호 조치를 부과하여 거래소 및 서비스 제공업체의 준수 기준을 개선하는 것을 목표로 합니다. 그러나 당국은 준비금 통제, 집행 권한 및 스테이블코인 거버넌스에 대한 분쟁을 해결하는 데 어려움을 겪었습니다. 결과적으로 법안 제출이 2026년까지 연기되었습니다.

규제 당국은 발행자가 모든 준비금을 정부 채권이나 은행 예금에 보관하고, 완전히 승인된 신탁 수탁자에게 맡기도록 의무화할 것을 제안했습니다. 한국은행은 통화 안정성을 유지하기 위해 스테이블코인은 최소 51% 지분을 가진 은행 통제 컨소시엄에 의해서만 발행되어야 한다고 주장했습니다.

이전에 6월 DFS가 기존 안전 장치를 유지하면서 GENIUS ACT와 일치하는 새로운 스테이블코인 규제를 제안했다고 보도했습니다. 여기에는 완전한 준비금 backing과 독립적인 감사 포함됩니다. Crptopoiltan에 따르면, 고정 소유권 임계값은 금융서비스위원회(FSC)에 의해 도전받았으며, FSC는 이러한 임계값이 기술 기업을 주변화하고 디지털 금융의 혁신을 방해할 수 있다고 경고했습니다.

규제 분쟁이 한국의 스테이블코인 입법을 지연시킵니다

금융서비스 위원회(FSC)의 국회 제출안은 이번 달 검토될 예정이었지만, 지속적인 정부 기관, 기업 이해관계자 및 정치 조직 간의 의견 차이로 인해 다시 지연되었습니다.

보고서에 따르면, 위안화 페그 스테이블코인의 주요 발행자가 은행인지 아니면 다른 승인된 기업인지, 그리고 혁신을 촉진하기 위해 금융과 가상 자산을 분리하는 규제를 완화해야 하는지 등 핵심 질문들이 여전히 남아 있습니다.

비판자들은 거래소 주주에 대한 제안된 15%~20% 지분 제한이 너무 제한적이라고 주장합니다.

법안 시행에 의존하는 상장 기업의 가상 자산 거래 및 상장지수펀드(ETF)에 대한 논의는 지연으로 인해 교착 상태에 빠졌습니다.