Южная Корея рассматривает возможность предоставления разрешения на выпуск собственных эмитентов стейблкоинов

26 января глава Банка Кореи Ли Чан Ён заявил, что власти разрешают гражданам Южной Кореи инвестировать в виртуальные активы из-за рыночного давления. Однако он упомянул, что финансовые регуляторы рассматривают возможность создания новой системы регистрации, которая позволит отечественным учреждениям использовать виртуальные активы.

Выступая на Азиатском финансовом форуме в Гонконге, Чан-ён выразил мнение, что токенизированные депозиты будут чаще использоваться для внутренних платежей. В свою очередь, стейблкоины, номинированные в вонах, будут применяться для международных транзакций.

Он подчеркнул, что стейблкоины остаются спорным вопросом в Южной Корее. Он выразил обеспокоенность тем, что стейблкоины, номинированные в вонах, особенно в паре со стейблкоинами в долларах США, могут быть использованы для обхода мер контроля за движением капитала в случае их введения.

Кроме того, он отметил, что стейблкоины в долларах США легкодоступны, часто используются и имеют гораздо более низкие транзакционные издержки, чем прямое использование долларов США.

Чан-ён освещает риски и проблемы регулирования стейблкоинов

Чан-ён заявил, что крупные cash переводы могут быть результатом притока денег в долларовые стейблкоины, когда изменения обменного курса вызывают рыночные ожидания. Кроме того, он утверждал, что регулирование представляет собой сложную задачу, поскольку стейблкоины выпускают различные небанковские учреждения.

Далее он заявил, что розничные цифровые валюты центральных банков (ЦВКБ) не предоставляют существенных преимуществ и что система быстрых платежей в Южной Корее высоко развита. Чан-ён подчеркнул, что центральный банк одновременно внедряет токенизированные депозиты и оптовые ЦВКБ в рамках пилотных программ для сохранения двухуровневой структуры.

Чан-ён также считает, что смягчение и упрощение правил в ближайшем будущем приведут к росту реальной экономической активности. Тем не менее, он предостерег от забвения последствий финансового кризиса 2008 года и утверждает, что реформы не должны превращаться в соревнование по снижению стандартов. Он считает, что регулирование следует ужесточать, а не ослаблять, по крайней мере, в сфере цифрового банкинга.

Предупреждения губернатора Чан-ёна помогают объяснить, почему прогресс в принятии законодательства о криптовалютах застопорился. 26 января новостное издание Tech in Asia сообщило, что Южная Корея отложила второй этап закона о виртуальных активах, направленного на регулирование цифровых активов, таких как стейблкоины, на фоне разногласий по поводу того, кому должно быть разрешено их выпускать и как следует регулировать биржи.

Задержка с внедрением второго этапа виртуальных активов началась в прошлом году. 30 декабря серьезные разногласия с регулирующими органами по вопросу мониторинга стейблкоинов привели к тому, что Южная Корея отложила долгожданную переработку своей системы цифровых активов до этого года. 

Для создания всеобъемлющей правовой базы для деятельности с криптовалютами Комиссия по финансовым услугам приняла Основы цифровых активов. Закон направлен на установление ответственности без установления вины, позволяя операторам цифровых активов нести ответственность за убытки пользователей даже при отсутствии доказательств халатности. 

Закон о базовых цифровых активах направлен на повышение стандартов соответствия среди бирж и поставщиков услуг путем введения более строгих требований к раскрытию информации и мер защиты клиентов. Однако властям было сложно разрешить споры по поводу контроля над резервами, полномочий по обеспечению соблюдения законодательства и управления стейблкоинами. В результате внесение законопроекта на рассмотрение было отложено до 2026 года.

Регуляторы предложили ввести обязательное требование для эмитентов хранить все свои резервы в государственных облигациях или банковских депозитах, полностью переданных уполномоченным хранителям. Банк Кореи утверждал, что стейблкоины должны выпускаться только консорциумами, контролируемыми банками, с долей владения не менее 51%, чтобы сохранить денежную стабильность.

Как ранее сообщал Crptopoiltan, однако, Комиссия по финансовым услугам (FSC) оспорила установленные пороговые значения для доли владения, предупредив, что они могут маргинализировать технологические компании и препятствовать инновациям в сфере цифровых финансов.

Регуляторные споры тормозят принятие в Южной Корее закона о стейблкоинах

по финансовым услугам , поданной в Национальную ассамблею, должно было состояться в этом месяце, но было снова отложено из-за продолжающихся разногласий между государственными учреждениями, представителями бизнеса и политическими организациями.

Согласно отчету, остаются важные вопросы о том, должны ли банки или другие утвержденные компании быть основными эмитентами стейблкоинов, привязанных к воне, и следует ли ослабить правила, разделяющие финансовые и виртуальные активы, для стимулирования инноваций.

Критики утверждают, что предложенные ограничения на владение акциями биржи в размере 15–20% являются слишком жесткими.

Обсуждения сделок с виртуальными активами, проводимые компаниями, акции которых котируются на бирже, и биржевыми фондами (ETF), зависящими от реализации этого закона, зашли в тупик из-за задержки.