في السادس والعشرين من يناير، صرّح محافظ بنك كوريا، لي تشانغ يونغ، بأن السلطات تسمح للمواطنين الكوريين الجنوبيين بالاستثمار في الأصول الافتراضية نتيجةً لضغوط السوق. ومع ذلك، أشار إلى أن الجهات التنظيمية المالية تدرس إنشاء نظام تسجيل جديد لتمكين المؤسسات المحلية من استخدام الأصول الافتراضية.
وفي كلمته أمام المنتدى المالي الآسيوي في هونغ كونغ، أعرب تشانغ يونغ عن اعتقاده بأن الودائع الرقمية ستُستخدم بشكل أكبر في المدفوعات المحلية، بينما ستُستخدم العملات المستقرة المقومة بالوون في المعاملات الدولية.
أكد أن العملات المستقرة لا تزال مثيرة للجدل في كوريا الجنوبية. وأعرب عن قلقه من إمكانية استخدام العملات المستقرة المقومة بالوون، وخاصة عند اقترانها بالعملات المستقرة المقومة بالدولار الأمريكي، للتحايل على إجراءات مراقبة تدفق رؤوس الأموال في حال تطبيقها.
وأضاف قائلاً إن العملات المستقرة بالدولار الأمريكي يسهل الوصول إليها، وتستخدم بشكل متكرر، ولها تكاليف معاملات أقل بكثير من استخدام الدولار الأمريكي مباشرة.
يسلط تشانغ يونغ الضوء على مخاطر وتحديات تنظيم العملات المستقرة
ذكر تشانغ يونغ أن التحويلات cash واسعة النطاق قد تنتج عن تدفق الأموال إلى العملات المستقرة المقومة بالدولار الأمريكي عندما تؤدي تغيرات سعر الصرف إلى إثارة توقعات السوق. علاوة على ذلك، ادعى أن التنظيم يمثل تحديًا نظرًا لأن العديد من المؤسسات غير المصرفية تصدر عملات مستقرة.
وتابع قائلاً إن العملات الرقمية الصادرة عن البنوك المركزية (CBDCs) للأفراد لا توفر مزايا كبيرة، وأن نظام الدفع السريع في كوريا الجنوبية متطور للغاية. وأكد تشانغ يونغ أن البنك المركزي يُفعّل الودائع المُرمّزة والعملات الرقمية بالجملة بالتزامن مع برامج تجريبية للحفاظ على هيكل ثنائي المستويات.
يعتقد تشانغ يونغ أيضاً أن تخفيف القواعد وتبسيطها سيعزز النشاط الاقتصادي الفعلي في المستقبل القريب. ومع ذلك، حذر من نسيان تداعيات الأزمة المالية لعام 2008، ويؤكد أن الإصلاح لا ينبغي أن يتحول إلى منافسة لخفض المعايير. ويرى أنه ينبغي تشديد اللوائح، لا تخفيفها، على الأقل في مجال الخدمات المصرفية الرقمية.
تُفسّر تحذيرات الحاكم تشانغ يونغ سبب تعثّر التقدم في تشريعات العملات الرقمية. فقد أفادت وكالة "تك إن آسيا" الإخبارية في 26 يناير/كانون الثاني بأن كوريا الجنوبية أرجأت المرحلة الثانية من قانون الأصول الافتراضية، الذي يهدف إلى تنظيم الأصول الرقمية مثل العملات المستقرة، وسط خلافات حول الجهات المُرخّصة بإصدارها وكيفية تنظيم منصات التداول.
بدأ هذا التأخير في إطلاق المرحلة الثانية من الأصول الافتراضية العام الماضي. ففي 30 ديسمبر، أدت خلافات تنظيمية حادة حول مراقبة العملات المستقرة إلى تأجيل كوريا الجنوبية مراجعتها التي طال انتظارها لنظام الأصول الرقمية إلى هذا العام.
بهدف وضع إطار قانوني شامل لأنشطة العملات المشفرة، أصدرت هيئة الخدمات المالية قانون الأصول الرقمية الأساسي. ويسعى هذا القانون إلى إرساء مبدأ المسؤولية غير القائمة على الخطأ، مما يسمح بمحاسبة مشغلي الأصول الرقمية عن خسائر المستخدمين حتى في غياب دليل على الإهمال.
يهدف قانون الأصول الرقمية الأساسي إلى تحسين معايير الامتثال لدى منصات التداول ومقدمي الخدمات من خلال فرض متطلبات إفصاح أكثر صرامة وتدابير لحماية المستهلك. إلا أن السلطات واجهت صعوبة في حل النزاعات المتعلقة بالسيطرة على الاحتياطيات، وسلطة الإنفاذ، وإدارة العملات المستقرة. ونتيجة لذلك، تم تأجيل تقديم مشروع القانون حتى عام 2026.
اقترحت الجهات التنظيمية إلزام الجهات المصدرة بالاحتفاظ بجميع احتياطياتها في سندات حكومية أو ودائع مصرفية، على أن تُعهد بها بالكامل إلى جهات حفظ معتمدة. في المقابل، جادل بنك كوريا بأن العملات المستقرة يجب أن تُصدر فقط من قبل اتحادات تسيطر عليها البنوك وتمتلك ما لا يقل عن 51% من أسهمها، وذلك حفاظاً على الاستقرار النقدي.
كما ذكر موقع Crptopoiltan سابقًا، فقد تم الطعن في عتبات الملكية الثابتة من قبل لجنة الخدمات المالية (FSC)، التي حذرت من أنها قد تهمش شركات التكنولوجيا وتعيق الابتكار في مجال التمويل الرقمي.
تعرقل النزاعات التنظيمية تشريعات العملات المستقرة في كوريا الجنوبية
الخدمات المالية المقدم إلى الجمعية الوطنية هذا الشهر، ولكن تم تأجيله مرة أخرى بسبب الخلافات المستمرة بين الوكالات الحكومية وأصحاب المصلحة في قطاع الأعمال والمنظمات السياسية.
وبحسب التقرير، لا تزال هناك أسئلة جوهرية حول ما إذا كان ينبغي أن تكون البنوك أو الشركات المعتمدة الأخرى هي الجهات المصدرة الرئيسية للعملات المستقرة المرتبطة بالوون، وما إذا كان ينبغي تخفيف اللوائح التي تفصل بين التمويل والأصول الافتراضية لتعزيز الابتكار.
يرى النقاد أن القيود المقترحة على ملكية الأسهم بنسبة 15%–20% لمساهمي البورصة مقيدة للغاية.
توقفت المناقشات حول معاملات الأصول الافتراضية من قبل الشركات المدرجة وصناديق الاستثمار المتداولة التي تعتمد على تنفيذ القانون بسبب التأخير.
