개정된 명확성 법안, 상원 표결을 앞두고 암호화폐 업계 분열 야기

암호화폐 업계는 현재 디지털 자산 시장 투명성 법안(일명 투명성 법안) 개정안을 두고 의견이 분분합니다. 

해당 초안은 9월 15일 화요일로 예정된 상원 표결에 앞서 일요일 밤에 공개되었습니다.

또한 이 법안은 사기꾼들을 비호할 수 있다고 경고하는 18개 주 법무장관으로 구성된 초당파 단체의 공식적인 반대에 부딪혔습니다.

막판 수정은 법안 통과에 필요한 60표를 확보하기 위한 것이었다.

법안에서 가장 논란이 되었던 두 부분, 즉 소프트웨어 개발자에 대한 형사 책임 면제와 스테이블코인 보상 처리 방식이 수정되었습니다.

하지만 이러한 변화들 중 어느 것도 모든 사람을 안심시키기에는 충분하지 못했습니다.

개발자들이 얻은 것과 잃은 것

가장 명확한 쟁점은 블록체인 규제 확실성 법안(BRCA)이며, 클래리티 법안은 바로 이 법안을 포함하고 있습니다.

옹호단체 코인센터의 정책 책임자인 제이슨 소멘사토는 새로운 섹션 10604(c)가 여전히 "지배력이 없는 블록체인 개발자 또는 제공자"를 31조에 따른 송금업체, FinCEN의 규제를 받는 송금업체 또는 금융기관으로 분류되는 것을 면제한다고 썼습니다

소멘사토는 이것이 FinCEN이 2019년 지침에서 제시한 통제 기반 테스트를 법제화하고 향후 규제 과잉을 방지할 것이라고 썼습니다.

새로운 초안은 무허가 송금업을 다루는 법률인 18 USC 1960에 명시된 형사 책임 면제 조항을 삭제했습니다.

갤럭시의 전사적 연구 책임자인 알렉스 쏜은 X에 기고한글에서 "새로운 조항에서 18 USC 1960에 대한 모든 언급이 사라졌다"고 지적했습니다.

소멘사토는 해당 조치가 철회된 것을 "매우 실망스럽다"고 표현하며, 토네이도 Cash 와 사무라이 월렛 개발자들이 해당 법령에 따라 기소되었다는 점을 지적했습니다.

블록체인 전문가이자 코인센터 연구원인 마이클 르웰렌은 비수탁형 소프트웨어의 작성 및 유지 관리가 범죄가 아니라는 점을 확인하는 판결을 얻기 위해 법무부(DOJ)를 상대로 별도의 소송을 제기했습니다.

소멘사토는 이제 이 사건이 더욱 중요해졌다고 말합니다.

'현명한 타협'에 비해 '실망스럽다'

소멘사토 씨만 실망한 것은 아닙니다. 언론인 엘리너 테렛은 BRCA 변경 사항에 대해 공식적인 입장을 밝히기를 꺼리는 업계 관계자들 사이에서 "실망스럽다"는 말이 공통적으로 나왔다고 보도했습니다

하지만 개정안을 지지하는 목소리도 있는데, 그중 한 명인 가브리엘 샤피로 변호사는 화요일에 예정된 토론 종결 투표가 통과될 가능성이 "높다"고 평가했습니다. 그는 스테이블코인 보상에 대한 일시 중단 조치가 전면 금지 대신 사용된 것이며, 이는 "현명한 타협안"이라고 주장했습니다

이 법안은 재무부 수뇌부의 지지도 받고 있습니다. 스콧 베센트 재무장관은 클래리티 법안이 미국이 글로벌 기술 경쟁에서 승리하는 데 "필수적"이라고 언급하며 , 앞서 통과된 스테이블코인 관련 지니어스 법안과 연관지었습니다

스테이블코인 관련 용어에 대한 비판은 여전히 ​​존재합니다. 텍사스 독립dent 협회 회장인 크리스토퍼 윌리스턴은 월요일에 발표된 수정된 수익률 관련 문구를 "농담"이자 "무의미한 것"이라고 일축했습니다

검찰, 사기 수법 허점 경고

뉴욕주 법무장관 레티샤 제임스는 18명의 주 법무장관으로 구성된 초당적 연합을 이끌고 서한을 현재 법안 내용대로라면 반대표를 던져야 한다고 촉구했습니다.

그들의 우려는 연방 우선권 문제입니다. 서한은 명확성법(Clarity Act)의 "적격 거래" defi가 SEC(증권거래위원회)가 주 정부의 등록 권한을 무시하도록 허용하여, 법무장관들이 사기 방지의 최전선이라고 부르는 것을 약화시킬 것이라고 주장합니다.

그들은 FBI가 발표한 자료를 인용하며 지난해 암호화폐를 통해 도난당한 금액이 114억 달러에 달해 전년 대비 22% 증가했으며, 1인당 평균 손실액은 62,604달러라고 밝혔습니다. 제임스는 또한 2017년 이후 각 주에서 암호화폐 부문에 대해 330건 이상의 사기 방지 조치를 취했다고 말했습니다.

이 연합은 당파를 초월하여 캔자스 주의 공화당 의원인 크리스 코바흐와 오하이오 주의 공화당 의원인 앤디 윌슨이 제임스와 캘리포니아 주의 롭 본타와 함께 서명했습니다.

예측 시장과 윤리는 여전히 논쟁거리다

다른 두 가지 사안도 표결에 부쳐졌습니다. 인도 게임 협회는 예측 시장을 탈중앙 금융 DeFi 면제 대상에서 제외하는 조항에 반대했습니다.

데이비드 Z. 빈 위원장은 월요일 성명에서 이러한 변화가 "인디언 보호구역의 우려를 해소하지 못한다"고 밝혔으며, 해당 단체는 이번 조치가 2010년 도드-프랭크 법 이후 최대 규모의 권한 확대라고 경고했습니다.

주요 발의자인 신시아 럼미스 상원의원은 빈이 6월 만남에서 반대 의사를 표명하지 않았다고 반박했습니다.

윤리적인 측면에서 손 씨는 법안의 일몰 조항이 삭제되어 금지 조치가 영구적이고 광범위해졌으며 주 법무장관이 이를 집행할 수 있게 되었다고 지적했습니다. 이는 도널드 트럼프dent 이 법안을 살리기 위해 더 엄격한 윤리 규정에 동의했다는 보도에 따른 것입니다.

크리스 밴 홀렌 상원의원은 여전히 ​​납득하지 못하고, 해당 법안에 "트럼프의 암호화폐 관련 부정행위를 가능하게 하는 허점"이 있다고 비판했습니다. 이에 버니 모레노 상원의원은 밴 홀렌 의원이 지난 18개월 동안 해당 법안 관련 회의에 단 한 번도 참석하지 않았으며, 법안에는 엄격한 윤리 조항이 포함되어 있다고 반박했습니다