قانون الوضوح المعدل يُحدث انقساماً في صناعة العملات المشفرة قبل تصويت مجلس الشيوخ

يشهد قطاع العملات المشفرة حالياً انقساماً حول المسودة المنقحة لقانون وضوح سوق الأصول الرقمية، والمعروف باسم قانون الوضوح. 

تم إصدار المسودة ليلة الأحد قبل تصويت مجلس الشيوخ المقرر عقده يوم الثلاثاء 15 سبتمبر.

كما لاقت معارضة رسمية من مجموعة من 18 مدعياً ​​عاماً من الحزبين، والذين يحذرون من أنها قد تحمي المحتالين.

كان الهدف من إعادة الصياغة في اللحظة الأخيرة هو تأمين الأصوات الستين اللازمة لتمرير مشروع القانون.

تمت إعادة صياغة اثنين من أكثر بنود التشريع إثارة للجدل، وهما الحماية من المسؤولية الجنائية لمطوري البرامج ومعاملة مكافآت العملات المستقرة.

ومع ذلك، لم يثبت أي من التغييرين أنه كافٍ لتهدئة الجميع.

ما احتفظ به المطورون، وما فقدوه

إن أوضح نقطة خلاف هي قانون اليقين التنظيمي لتقنية البلوك تشين، أو BRCA، والذي سيتم دمج قانون الوضوح فيه.

جيسون سومينساتو، رئيس قسم السياسات في مجموعة المناصرة كوين سنتر، أن القسم الجديد 10604 (ج) لا يزال يستثني "مطور أو مزود بلوك تشين غير مسيطر" من تصنيفه كشركة لتحويل الأموال بموجب الباب 31، أو شركة لتحويل الأموال تخضع لتنظيم FinCEN، أو مؤسسة مالية.

وكتب سومينساتو أن هذا من شأنه أن يضفي طابعاً تقنينياً على الاختبار القائم على الرقابة الذي وضعته شبكة مكافحة الجرائم المالية في توجيهاتها لعام 2019 ويحمي من التجاوزات التنظيمية المستقبلية.

يقوم مشروع القانون الجديد بإزالة الحماية الصريحة ضد المسؤولية الجنائية الموجودة بموجب المادة 1960 من قانون الولايات المتحدة رقم 18، وهي المادة التي تغطي تحويل الأموال غير المرخص.

أشار أليكس ثورن، رئيس قسم الأبحاث على مستوى الشركة في شركة جالاكسي، إلى هذا الأمر في X، وكتب "جميع الإشارات إلى 18 USC 1960 قد اختفت" من النص الجديد.

وصف سومينساتو عملية الإزالة بأنها "مخيبة للآمال للغاية"، مشيراً إلى أن مطوري Tornado Cash و Samourai Wallet قد تم اتهامهم بموجب هذا القانون.

يقوم مايكل ليويلين، خبير تقنية البلوك تشين وزميل الأبحاث في مركز كوين، برفع دعوى قضائية منفصلة ضد وزارة العدل للحصول على حكم إعلاني يؤكد أن كتابة وصيانة البرامج غير الاحتجازية ليست جريمة.

يقول سومينساتو إن القضية الآن أكثر أهمية من أي وقت مضى.

"مخيب للآمال" مقابل "حل وسط ذكي"

لم يكن سومينساتو الوحيد الذي شعر بخيبة أمل، حيث ذكرت أن كلمة "مخيب للآمال" كانت العبارة الشائعة بين الشخصيات الصناعية التي تحدثت إليها والتي رفضت الإدلاء بتصريحات رسمية حول تغييرات BRCA.

مع ذلك، هناك أصوات تؤيد التعديلات، ومن بينها صوت المحامي غابرييل شابيرو، الذي كتب أن احتمالات تمرير تصويت إنهاء المناقشة يوم الثلاثاء "تبدو جيدة". ووفقًا له، فإن آلية إيقاف مكافآت العملات المستقرة، المستخدمة بدلاً من الحظر التام، تُعد "حلاً وسطًا ذكيًا"

يحظى مشروع القانون أيضاً بدعم من أعلى مستويات وزارة الخزانة. فقد نشر أن قانون الوضوح "ضروري" لفوز الولايات المتحدة في سباق التكنولوجيا العالمي، رابطاً إياه بإقرار قانون العبقرية (GENIUS Act) الخاص بالعملات المستقرة في وقت سابق.

لا تزال لغة العملات المستقرة تواجه انتقادات. فقد وصف كريستوفر ويليستون، الذي يرأس جمعية المصرفيينdent في تكساس، نص العائد المعدل الذي نُشر يوم الاثنين بأنه "مزحة" و"لا معنى له"

يحذر المدعون العامون في الولاية من ثغرة قانونية للاحتيال

قادت المدعية العامة لولاية نيويورك، ليتيتيا جيمس، ائتلافاً من الحزبين يضم 18 مدعياً ​​عاماً في رسالة إلى رئيس لجنة الخدمات المصرفية في مجلس الشيوخ، تيم سكوت، والعضو البارز إليزابيث وارين، يحثون فيها على التصويت بـ"لا" على مشروع القانون بصيغته الحالية.

يكمن قلقهم في التجاوز الفيدرالي. وتجادل الرسالة بأن defi"المعاملة المؤهلة" في قانون الوضوح سيسمح لهيئة الأوراق المالية والبورصات بتجاوز سلطة التسجيل في الولايات، مما يضعف ما يسميه المدعون العامون خط الدفاع الأول ضد الاحتيال.

استشهدوا برقمٍ صادر عن مكتب التحقيقات الفيدرالي (FBI) يُشير إلى سرقة 11.4 مليار دولار أمريكي عبر العملات المشفرة العام الماضي، بزيادة قدرها 22% عن العام السابق، بمتوسط ​​خسارة مُبلغ عنها قدره 62,604 دولارًا أمريكيًا. وقال جيمس إن الولايات اتخذت أكثر من 330 إجراءً لمكافحة الاحتيال في هذا القطاع منذ عام 2017.

يتجاوز التحالف الخطوط الحزبية، حيث وقع الجمهوريان كريس كوباخ من كانساس وأندي ويلسون من أوهايو إلى جانب جيمس وروب بونتا من كاليفورنيا.

لا تزال أسواق التنبؤ وأخلاقياتها موضع جدل

تم استبعاد قضيتين أخريين من التصويت. فقد اعترضت جمعية الألعاب الهندية على صياغة اللغة التي تستثني أسواق التنبؤ من استثناء DeFi .

قال رئيس مجلس الإدارة ديفيد زد. بين في بيان يوم الاثنين إن التغييرات "لا تعالج مخاوف السكان الأصليين"، وحذرت المجموعة من أكبر توسع لسلطة لجنة تداول السلع الآجلة منذ قانون دود فرانك لعام 2010.

ردت السيناتور سينثيا لوميس، وهي راعية رئيسية، بأن بين لم تعرب عن معارضتها عندما التقت بها في يونيو.

فيما يتعلق بالأخلاقيات، أشار ثورن إلى حذف بند انتهاء صلاحية مشروع القانون، مما جعل الحظر دائمًا وأوسع نطاقًا وقابلًا للتنفيذ من قبل المدعين العامين في الولايات. وجاء ذلك عقب تقرير يفيد بأنdent دونالد ترامب وافق على قواعد أخلاقية أكثر صرامة لإبقاء مشروع القانون ساريًا.

ظل السيناتور كريس فان هولين غير مقتنع، وكتب أن النص يحتوي على "ثغرات" "تتيح فساد ترامب في مجال العملات المشفرة". ورد بأن فان هولين لم يحضر اجتماعاً واحداً بشأن التشريع خلال 18 شهراً، وأن مشروع القانون يتضمن أحكاماً أخلاقية صارمة.