핀테크 임원들이 트럼프의 규제 지지 속에 의회에서 스테이블코인을 옹호

핀테크 기업 임원들은 미국 소비자와 기업의 거래 비용을 절감하기 위해 달러 기반 스테이블코인 사용을 옹호하기 위해 준비하고 있다. 또한 이들은 화요일 중요한 의회 청문회에서 증언할 예정이며, 이러한 디지털 자산의 미래에 대한 더 명확한 틀을 제시할 수 있는 규제 입법에 대한 정치적 동력이 강화되고 있다.

가장 큰 스테이블코인 발행사 중 하나인 Paxos Inc.의 최고경영자(CEO) 찰스 카스카릴라 는 준비된 증언에서 “블록체인상의 1달러는 거의 비용 없이 즉시 전송될 수 있으며, 인터넷 연결과 스마트폰만 있으면 누구나 보유할 수 있다”고 말했다. 

현행 금융 시스템의 비판자들은 ATM, 과다 인출, 송금 수수료 등 수수료가 높은 서비스를 지적하며, 이는 저소득층에게 매우 비싼 비용을 부과한다고 밝혔다. 카스카릴라는 이러한 시스템을 “역진세(regressive tax)”로 특징짓며 금융 격차를 초래한다고 설명했다.

스테이블코인 지지자들은 이러한 디지털 토큰이 이러한 손실을 제거하고 거래 비용을 낮추며 전통적인 결제 시스템의 요구 사항을 충족하지 못하는 수백만 명의 접근을 열 수 있다고 주장한다.

그러나 이러한 장점에도 불구하고 스테이블코인은 전통적인 금융 기관에서 찾을 수 있는 동일한 규제 보호를 제공하지 않는다. 은행 예금과 달리 연방예금보험공사(FDIC)의 보호를 받지 못하므로, 발행사가 파산할 경우 소비자가 상당한 손실을 입을 수 있다.

이러한 우려는 연방 정부가 결국 주요 스테이블코인 재앙 이후 정리 작업에 나서야 할 수도 있다는 추측을 불러일으켰으며, 이는 납세자에게 높은 비용으로 돌아갈 수 있다.

스테이블코인 규제 관심은 의회 양당 모두의 지지를 받고 있다

의회에서의 스테이블코인 규제에 대한 관심이 증가하고 있으며, 새로운 입법에 대해 양당 간 합의가 이루어지고 있다. 도널드 트럼프 대통령도 이 움직임을 지지한다. 그는 최근 백악관 암호화폐 정상회의 등에서 업계에 대한 규제 명확성을 끌어내기 위한 노력에 대해 긍정적인 입장을 보였다.

스코트 베센트 재무장관은 스테이블코인을 지지하며, 이들이 미국 달러가 세계 경제에서 “우세한” 통화를 유지하는 데 도움이 될 수 있다고 말했다.

더 넓은 암호화폐 시장의 움직임과 비교할 때, 스테이블코인은 비교적 빠른 상승세를 보여왔다. According 을 ARK Invest캐시 우드가 이끄는 투자 회사인 ARK Invest의 데이터에 따르면, 2024년 글로벌 거래량은 15조 달러를 돌파했다. 광범위한 소매 구매에 카드를 주로 의존하는 대부분의 미국 소비자는 본질적으로 스테이블코인을 사용하지 않는다. 

그러나 그들은 디지털 및 국경 간 거래에서 널리 사용되며, 전체 금융 생태계의 진화는 점점 더 매력적으로 될 것이다.

스테이블코인은 준비금에 대해 1:1로 달러로 뒷받침될 것을 약속하며, 세계 제1의 준비통화인 달러에 대한 잠금 효과를 제공한다. 이로 인해 정책 입안자들은 금융 안정성을 보호하면서 혁신을 지원하기 위해 업계에 가장 적합한 규제 방식을 고려하고 있다.

상원과 하원의 법안들은 스테이블코인을 규제하는 공통된 목표를 가지고 있다. 도입된 모델의 발행사는 연방 또는 주 규제 당국에 책임져야 한다. 그들은 모든 상환 가능한 암호화폐를 위한 충분한 준비금을 보유하도록 의무화되며, 자금세탁 방지 규정 및 기타 금융 보고를 준수해야 한다. 그러나 목표는 업계의 성장을 저해하지 않으면서 소비자를 보호하는 규제를 마련하는 것이다.

스트라이프의 최고경영자 패트릭 콜리슨과 뉴욕 멜론 은행의 디지털 자산 책임자 캐롤라인 버틀러와 같은 국가 금융 임원들도 찰스 카스카릴라에 합류한다. 모두 하원 금융서비스위원회 청문에 출석할 예정이며, 이 위원회는 스테이블코인 법안을 검토하고 디지털 결제의 미래를 결정할 권한을 가지고 있다.

이러한 규제 감시 강화는 매일 수십억 달러의 거래를 관리하는 것으로 알려진 테더(Tether)와 서클(Circle)을 포함한 업계의 최대 플레이어 중 일부의 참여로 인해 부분적으로 더 두드러졌다. 스테이블코인은 여전히 파운드 화폐가 가장 일반적으로 수용되는 수단인 물리적 상점의 주요 결제 수단으로 완전히 대체하지는 못했지만, 온라인 상거래, 송금 및 디지털 자산 거래에서는 크게 채택되었다.

입법 논의에서 논쟁의 많은 점 중 하나는 스테이블코인 발행사가 미국에서 등록해야 하는지 여부이다. 이러한 의무는 엘살바도르 기반의 테더와 같은 해외 발행사에는 불리할 수 있는 반면, 서클과 같은 미국 기반 경쟁사에는 도움이 될 수 있다. 

정책 입안자들은 또한 금융 스트레스 동안 스테이블코인을 뒷받침하는 준비금이 강력하게 유지되도록 하기 위해 더 높은 자본 요구사항을 부과하는 것을 고려하고 있다.

은행 우려와 업계의 반발 속에서 의회가 스테이블코인 규제를 검토

은행은 전통적으로 예금, 대출 및 결제 정산을 포함한 금융 거래에 독점권을 가져왔다. 스테이블코인의 등장으로 은행들은 예금 및 결제 처리 서비스에서의 경쟁자로 위협을 느끼고 반대 목소리를 내고 있다.

스테이블코인이 시장 점유율을 차지하면, 거래 수수료와 이자 예금에 의존하는 은행의 수익을 잠식할 수 있다.

또 다른 문제는 스테이블코인에 대한 중앙 백스톱의 부재이다. 만약 업계가 시스템적으로 중요해질 만큼 충분히 성장한다면, 하나의 큰 실패가 금융 시스템 전체에 파장을 일으킬 수 있다.

일부 정책 입안자들은 연방준비제도(Fed)가 발행하는 중앙은행 디지털화폐(CBDC)가 사적으로 발행된 스테이블코인보다 더 안전한 대안을 제공할 것이라고 제안했다. 그러나 암호화폐 업계와 의회 지지자들은 연방준비제도가 디지털 달러를 발행하면 경쟁을 소멸시키고 혁신을 파괴할 것이라고 주장하며 이 제안에 반대해 왔다. 그들은 연방준비제도가 CBDC를 발행하는 것을 금지하는 법안을 도입했다.

하원 금융서비스위원회와 그 의장 패트릭 맥헨리 앞에서 증언한 테더는 스테이블코인을 중심으로 한 입법을 주도해 왔으며, 특히 러미스-길브랜드 법안은 신디 러미스(R-WY) 상원의원과 빌 해거티(R-TN) 상원의원의 양당 간 지지를 받았다. 상원 보좌관은 상원 은행위원회가 스테이블코인을 다루는 법안을 논의하고 투표하기 위해 목요일에도 조기에 회의를 열 것이라고 말했다.

더 넓은 암호화폐 생태계가 명확해짐에 따라, 더 크고 주류적인 금융 기관이 암호화폐 세계를 받아들일 수 있도록 허용하는 규제 프레임워크도 명확해질 것이다. 이는 자연스럽게 더 많은 소비자와 기관이 그렇게 하도록 장려할 것이다. 반면, 과도한 규제는 경쟁을 위축시키고 스테이블코인이 제공할 수 있는 잠재적 이익을 저해할 수 있다.

화요일의 의회 청문회는 이러한 기술 업계 리더들이 나서서 자신의 입장을 방어하고 의원들의 불만에 대응할 주요 무대가 될 것이다. 이러한 논쟁이 어떻게 전개되느냐에 따라 수년간 미국 금융 시스템의 형태가 결정될 것이며, 스테이블코인이 항상 지향해 온 명확한 결제 대안으로 계속 존재할 수 있을지가 결정될 것이다.