유럽은 동남아시아를 유혹하고 있지만, 중국이나 미국을 경쟁에서 이길 수는 없다

유럽은 그 어느 때보다 동남아시아를 추격하고 있지만, 중국과 미국과의 동남아시아 무역 결혼은 쉽게 깨지지 않을 것이다.

유럽의 지도자들은 새로운 동맹을 제안하고 있지만, 워싱턴은 더 많은 관세를 도입하고 베이징은 분쟁 수역에서 더 공격적으로 변하고 있습니다. 하지만 CNBC에 따르면, 냉정한 현실은 이렇습니다: EU는 무역, 영향력, 그리고 존재감 등 모든 주요 영역에서 여전히 뒤처져 있습니다.

지난달 중국 폭격기들이 파라셀 군도에 나타나 필리핀과의 긴장을 고조시키며, 남중국해에서 누가 진짜 보스인지 동남아시아에 다시 한번 상기시켰다.

동시에, 바이든 행정부가 부과한 90일 관세 유예 조치(현재 트럼프 대통령이 계승 중)는 7월 마감일을 향해 시계를 달리고 있다. 중국과 미국이 모두 힘을 과시하는 가운데, 유럽은 제3의 옵션으로 끼어들 수 있는 작은 기회를 보고 있다.

마크롱, 아시아 방위 포럼에서 긴밀한 유대 관계 촉구

2025년 상드리야 라 대화에서 에마뉘엘 마크롱 프랑스 대통령은 유럽과 인도-태평양 간의 더 깊은 협력을 요청하며, 글로벌 동맹이 “침식되고 있다”고 경고했습니다. 그는 중국의 군사적 포지셔닝을 우크라이나 전쟁에서의 러시아에 비유하며, 둘 모두를 국제적 안정에 대한 위협으로 규정했습니다.

마크롱은 유럽을 협력할 수 있는 안정적인 파트너로 판매하려 하지만, 아시아는 이를 뒷받침할 무역 실적이 없으면 받아들이지 않는다.

Teneo의 매니징 디렉터인 Bob Herrera-Lim은 CNBC에 유럽이 녹색 및 디지털 전환을 지원하기 위해 무기를 판매하고 동남아시아의 천연 자원에 접근하는 데 관심이 있다고 말했습니다. 하지만 그는 이것이 충분하지 않다고 분명히 밝혔습니다. Bob은 “동남아시아에서는 형태가 기능을 따릅니다. 동남아시아에서 관계는 무엇보다도 경제적 유대에 기반하여 구축됩니다.”라고 말했습니다.

유럽은 싱가포르와 베트남과 협상을 체결했지만, EU-아세안 자유무역협정(FTA)에 관한 광범위한 논의는 수년간 진전이 없었다. Ifri의 인도-태평양 연구 책임자 셀린 파종은 EU가 해당 지역에서 존재감과 투자를 구축하는 데 "아직 할 일이 많다"고 인정했다.

중국과 미국이 동남아시아 무역로를 장악하고 있다

순수한 수치로 볼 때, 유럽은 3위이며 크게 뒤처져 있다. 중국은 2009년부터 동남아시아의 최대 교역국이었으며, 2024년 총 교역액은 9,823억 달러에 달했다. 미국은 4,768억 달러로 그 다음이었다. 유럽은 2,587억 유로(약 2,997억 달러)에 그쳤으며, 이는 상승 추세에 있지 않다.

밥은 중국이 다음 달 자국 시장을 개방하면 동남아시아가 쇄도할 것이라고 말했다. 그는 "이러한 문제들에 대한 정치적 입장과는 무관하게"라고 덧붙이며, 가치관으로는 bills(세금/생활비)를 지불할 수 없다는 점을 분명히 했다.

해상 및 무역 협상에서 긴장이 고조되는 가운데도 베이징은 여전히 동남아시아가 필요로 하는 것을 공급합니다. 빠르고, 방대하며, 이미 뿌리내려 있습니다. 반면 유럽의 무역 기계는 느리고 산만해 보입니다.

그럼에도 불구하고, 유럽연합 안보연구소(EUISS)의 연구 분석가 리자 보마시는 유럽이 다른 무언가를 제공한다고 주장했다. 즉, 권력 다툼에 의존하지 않는 안정적인 파트너십이다. 리자는 CNBC와의 이메일에서 "유럽의 가치 제안은 에너지 안보, 녹색 인프라, 디지털 거버넌스와 같은 중요한 분야에서 신뢰할 수 있는 파트너가 되는 데 있다"고 말했다.

셀린은 동남아시아가 EU를 활용하여 옵션을 다각화하고 두 초강대국에 대한 의존도를 줄일 수 있다고 말했다. 더 많은 파트너가 존재한다면, 베이징이 '평화적 부상' 이미지에 집착하는 점을 고려할 때, 중국이 분쟁을 고조시키려 할 때 그 비용이 높아질 것이다.

하지만 유럽은 강력한 군사력을 제공하지는 않는다. 리자는 EU-아세안 관계가 더软的인 방패(shield)처럼 작동한다고 설명했다. 즉, 동남아시아가 혼자가 아니며 테이블에 더 많은 친구들이 있다는 메시지를 전달한다는 것이다. 이것이 외교적 완충지대다. 하지만 친구들은 고객처럼 돈을 지불하지 않는다.

그래서 유럽은 참여하고 싶어 한다. 문 두드리고 있어, 동남아시아가 저녁 식사에 머물러 주길 바라고 있다. 하지만 더 나은 무역 제안, 빠른 협상, 깊은 유대 관계가 없다면, 이는 단지sidelines(벤치)에 서 있는 또 다른 손님이 될 뿐이다.