영란은행(BoE), 스테링 스테이블코인에 대한 새로운 규제 제안

영란은행(BoE)은 스테링 표시 스테이블코인에 대한 새로운 규제를 제안하는 자문서(CP)를 발표했습니다. 이 제안은 2023년 11월 논의 문서에 대한 피드백을 바탕으로 구축되었습니다. 

이 제안은 새로운 형태의 디지털 화폐가 결제에 널리 사용될 수 있는 미래로 나아가는 한 걸음이며, 기존 화폐는 대중에게 더 많은 선택지를 제공합니다. 은행은 새로운 규칙이 견고하고 미래 지향적이며, 영국 소매 결제의 현대화를 위한 광범위한 국가 결제 비전 및 결제 비전 실행 위원회의 전략과 일치하는 체계를outlined한다고 밝혔습니다. 

BoE, 개인당 최대 £20,000까지 보유 한도 제안 

은행의 규제 범위는 현재 스테이블코인의 가장 일반적인 용도인 암호화폐 매수 및 매수와 같은 비시스템적 목적으로 사용되는 스테이블코인은 포함하지 않습니다. 금융감독청(FCA)은 이러한 사용 사례를 감독할 임무를 맡게 됩니다.. 

BoE는 시스템적 스테이블코인 발행자가 단기 영국 국채에 담보 자산의 최대 60%를 보유할 수 있도록 허용할 것을 제안했습니다. 은행은 또한 발행자에게 BoE에서 이자가 지급되지 않는 계좌를 제공하여, 나머지 40%는 위기 상황 중에도 견고한 상환과 대중의 신뢰를 보장할 것입니다. 

또한, 출시 시 시스템적으로 간주되거나 FCA 감독에서 전환되는 발행자는 초기에 담보 자산의 최대 95%를 단기 영국 국채에 보유할 수 있습니다. 이 규칙은 발행자가 성장함에 따라 생존 가능성을 지원하기 위해 설계되었습니다.

BoE는 또한 시스템적 스테이블코인 발행자를 위기 상황에서 지원하기 위한 중앙은행 유동성 arrangments를 고려하고 있습니다. 이러한 arrangments는 시스템적 발행자가 실패할 경우 백스톱을 제공함으로써 금융 안정성을 높일 것으로 예상됩니다. 

BoE 제안에 따르면, 금융 시스템이 새로운 형태의 디지털 화폐에 점차 적응함에 따라 신용 접근성을 보호하기 위해 은행은 임시 보유 한도 를 개인당 £20,000, 기업당 £1,000만 달러로 제안했습니다. 이 조항에는 필요한 경우 대규모 실체가 더 많이 보유할 수 있도록 하는 추가 면제가 있습니다. 

새로운 제안은 업계 전반에서 비판을 받았으며, 일부는 이 한도가 사용자를 보호하기보다는 은행을 보호하기 위한 것이라고 주장합니다. Aave의 창립자이자 CEO인 Stani Kulechov는 당시 제안된 한도가 터무니없다고 말하며, 온체인에서 발행된 스테이블코인이 전통적인 전자 데이터베이스에서 발행된 것보다 위험이 적다고 말했습니다. 

BOE는 위험이 없다고 확신할 때만 한도를 해제할 것이라고 말함

은행은 이 한도가 임시적이며 실제 경제에 대한 금융 제공에 더 이상 위험을 초래하지 않을 때 제거될 것이라고 지적했습니다. 이 한도는 은행과 FCA의 디지털 증권 샌드박스에서 도매 금융 시장 거래 정산에 사용되는 스테이블코인에는 적용되지 않습니다.

새로운 규제의 일환으로, 은행은 또한 잠재적으로 급격한 은행 예금 인출이 새로운 형태의 디지털 화폐로 이동함에 따라 경제에 대한 금융 제공에 대한 위험을 정량화하는 방법을 발표하고 있습니다. 

“오늘의 제안은 내년 영국 스테이블코인 체계를 구현하기 위한 중추적인 한 걸음입니다. 우리의 목표는 혁신을 지원하고 이 신흥 화폐 형태에 대한 신뢰를 구축하는 데 있습니다. 우리는 피드백을 주의 깊게 듣고 이를 달성하기 위한 우리의 제안을 수정했으며, 여기에는 스테이블코인 발행자가 영란은행과 상호 작용하는 방식도 포함됩니다.”

-Sarah Breeden, 금융 안정성 부총재

FCA와의 공동 규제를 위해, 비시스템적 스테이블코인 발행자는 FCA 규제를 받습니다. 그러나 HM 재무부(HMT)에 의해 시스템적으로 인정될 경우, 그들은 은행의 감독 하에 이관되며 은행이 감독하고, 은행이prudential 및 금융 안정성 위험을 감독합니다. 또한, FCA는 행동 및 소비자 보호를 계속 감독할 것입니다.

BoE는 또한 2026년에 규칙의 실제 적용을 명확히 하고 체계 간 원활한 전환을 지원하기 위한 공동 접근 방식을 발표할 것이라고 확인했습니다. 은행은 2026년 2월 10일까지 위험 관리 방법에 대한 피드백을 받을 것으로 예상하며 자문서를 발표했습니다. 은행은 피드백을 고려하고 시스템적 스테이블코인에 대한 요구 사항에 대해 자문한 후 2026년에 운영 규정을 최종 확정할 것입니다.