Il Senato USA si divide sulle regole delle criptovalute mentre le tensioni si acuiscono

Un dibattito ad alto rischio sul futuro della regolamentazione delle criptovalute si sta svolgendo a Washington.

Mercoledì, la Commissione Bancaria del Senato ha tenuto un'audizione che ha messo in luce profonde divisioni partigiane su come regolamentare il mercato in rapida espansione degli asset digitali.

I senatori repubblicani hanno lodato una struttura normativa definita "leggera", affermando che l'innovazione deve essere protetta e favorita. Hanno sottolineato che bisogna evitare l'eccessivo intervento del governo, ma hanno riconosciuto l'importanza di stabilire un quadro giuridico chiaro e prevedibile per proteggere le aziende cripto e gli investitori.

"Il nostro compito è stabilire regole chiare e leggere per proteggere gli investitori, fermare le frodi e permettere all'innovazione responsabile di fiorire", ha dichiarato il senatore Tim Scott, presidente repubblicano della commissione.

Ha sottolineato che la legislazione deve specificare quali token sono titoli e quali commodity, una fonte di confusione che da tempo ostacola l'applicazione della legge. Il banchiere ha anche sottolineato l'importanza di affrontare la minaccia del finanziamento illecito senza soffocare l'innovazione.

All'estremo opposto, i senatori democratici hanno richiesto regole più rigide e hanno avvertito che le proposte attuali sono troppo deboli e piene di lacune.

I democratici esprimono preoccupazioni per le lacune e i conflitti

Il senatore Raphael Warnock della Georgia ha aspramente criticato il disegno di legge, affermando che non affronta i crescenti conflitti di interesse tra i leader politici e manca di adeguate tutele per i consumatori. Ha fatto riferimento a recenti sviluppi che coinvolgono il presidente Donald Trump e la sua famiglia, notando che hanno lanciato o approvato meme coin e token cripto in procinto di essere quotati sui mercati pubblici.

Warnock ha sostenuto che il favoritismo politico sta plasmando sempre di più il mercato, dove gli individui ben collegati traggono vantaggio da attività in gran parte non regolamentate. Ha aggiunto che, mentre alcuni legislatori spingono per un'azione sulla struttura del mercato, l'ambiente attuale riflette difficilmente un mercato equo o libero.

I senatori democratici hanno anche segnalato una disposizione che consente alle aziende di autocertificarsi come "decentralizzate" e quindi di evitare la registrazione presso la Securities and Exchange Commission (SEC) o la Commodity Futures Trading Commission (CFTC). I critici sostengono che ciò consentirebbe alle grandi aziende di eludere la supervisione normativa dichiarandosi decentralizzate, anche se il loro funzionamento è tutt'altro che tale.

Timothy Massad, ex presidente della CFTC che ha testimoniato all'audizione, ha commentato che il testo legislativo attuale faciliterebbe una transizione pericolosa di attività regolamentate da sedi regolamentate a sedi non regolamentate. "Questa ampia deroga per le entità decentralizzate è un buco nero normativo", ha aggiunto.

Massad ha raccomandato ai legislatori di definire i concetti in modo più rigoroso e di costruire un quadro che comprenda sistemi centralizzati e decentralizzati, ma che non offra alle aziende lacune ingiustificate attraverso cui eludere la normativa.

I repubblicani avanzano la legislazione cripto nonostante le dispute

Anche sotto lo sguardo teso, i senatori repubblicani non hanno mostrato segni di cedimento. I senatori Cynthia Lummis (R-WY), Thom Tillis (R-NC), Bill Hagerty (R-TN) e Tim Scott (R-SC) hanno pubblicato una dichiarazione congiunta che condivide i loro "principi sulla struttura del mercato" per un quadro normativo cripto. Queste proposte fornirebbero definizioni per gli asset digitali, consentendo una chiara categorizzazione legale di tali asset e ripartendo la giurisdizione applicativa tra SEC e CFTC.

Il loro metodo è simile a quello del CLARITY Act, un disegno di legge approvato dalla Camera che ha superato la commissione a giugno. Quel disegno di legge propone di definire se un asset digitale sia una commodity o un titolo in base al suo utilizzo, non solo a come è stato inizialmente venduto, un'idea che ha ricevuto un forte sostegno dall'industria.

Il senatore Hagerty era fiducioso che ci sarebbe stata una cooperazione bipartitica in futuro. Ha liquidato le tensioni della giornata come attrito di routine nel processo legislativo. "Non sarei scoraggiato da quanto avete appena sentito in questa audizione", ha detto, prevedendo che i democratici che un tempo sostenevano della normativa sulle stablecoin alla fine si allineerebbero su questioni più ampie sulla struttura del mercato.

Anche la Camera dei Rappresentanti debatterà presto la sua legislazione sugli asset digitali. Se le due camere approvano versioni compatibili, gli Stati Uniti potrebbero avvicinarsi all'avere un unico quadro nazionale cripto unificato, un'ambizione di lunga data degli appassionati di asset digitali mentre la tecnologia diventa sempre più mainstream.