US-Senat spaltet sich über Krypto-Regulierung, Spannungen nehmen zu

In Washington findet ein hochriskantes Debattieren über die Zukunft der Krypto-Regulierung statt.

Am Mittwoch hielt der Bankenausschuss des Senats eine Anhörung ab, die tiefe parteipolitische Gräben in der Frage aufzeigte, wie der sich schnell ausweitende Markt für digitale Vermögenswerte reguliert werden soll.

Republikanische Senatoren priesen einen regulatorischen Rahmen als „leichtgewichtig“ und betonten, dass Innovation geschützt und gefördert werden müsse. Sie warnten vor staatlicher Übergriffigkeit, erkannten jedoch die Bedeutung an, einen klaren und vorhersehbaren Rechtsrahmen zu etablieren, um Krypto-Unternehmen und Anleger zu schützen.

„Unsere Aufgabe ist es, klare, leichtgewichtige Schutzmauern zu setzen, um Anleger zu schützen, Betrug zu stoppen und verantwortungsvolle Innovation gedeihen zu lassen“, sagte Senator Tim Scott, der republikanische Vorsitzende des Ausschusses.

Er betonte, dass die Gesetzgebung genau festlegen müsse, welche Token Wertpapiere und welche Rohstoffe sind – eine Quelle der Verwirrung, die die Durchsetzung von Vorschriften seit langem behindert. Der Banker betonte auch die Wichtigkeit, die Bedrohung durch illegale Finanzströme zu bekämpfen, ohne die Innovation zu ersticken.

Auf der anderen Seite forderten demokratische Senatoren strengere Schutzmauern und warnten davor, dass die aktuellen Vorschläge zu schwach und voller Schlupflöcher seien.

Demokraten äußern Bedenken wegen Schlupflöchern und Interessenkonflikten

Senator Raphael Warnock aus Georgia kritisierte den Gesetzentwurf scharf und sagte, er gehe nicht auf wachsende Interessenkonflikte unter politischen Führern ein und biete unzureichenden Verbraucherschutz. Er verwies auf jüngste Entwicklungen im Zusammenhang mit Präsident Donald Trump und seiner Familie, die darauf hinweisen, dass diese Meme-Münzen und Krypto-Token kurz vor der Notierung an öffentlichen Börsen stehen.

Warnock argumentierte, dass politische Bevorzugung den Markt zunehmend präge, wobei gut vernetzte Personen von weitgehend unregulierter Tätigkeit profitierten. Er fügte hinzu, dass die aktuelle Umgebung kaum einen fairen oder freien Markt widerspiegle, obwohl einige Gesetzgeber Maßnahmen zur Marktstruktur fordern.

Demokratische Senatoren wiesen auch auf eine Bestimmung hin, die es Unternehmen erlaubt, sich selbst als „dezentral“ zu zertifizieren und dadurch die Registrierung bei der Securities and Exchange Commission (SEC) oder der Commodity Futures Trading Commission (CFTC) zu vermeiden. Kritiker sagen, dies würde großen Unternehmen ermöglichen, der regulatorischen Aufsicht zu entgehen, indem sie sich als dezentral deklarieren, auch wenn ihre Funktionsweise das Gegenteil ist.

Timothy Massad, ehemaliger CFTC-Vorsitzender, der in der Anhörung aussagte, kommentierte, dass der aktuelle Gesetzestext einen gefährlichen Übergang regulierter Aktivitäten von regulierten zu unregulierten Orten erleichtern würde. „Diese breite Ausnahmeregelung für dezentrale Einrichtungen ist ein regulatorisches Schwarzes Loch“, fügte er hinzu.

Massad empfahl den Gesetzgebern, Definitionen enger zu fassen und einen Rahmen zu konstruieren, der zentrale und dezentrale Systeme umfasst, der den Unternehmen jedoch keine ungerechtfertigten Schlupflöcher zum Schlüpfen bietet.

Republikaner treiben Krypto-Gesetzgebung voran trotz Auseinandersetzungen

Selbst unter dem angespannten Starrsoll zeigten die republikanischen Senatoren keine Anzeichen von Nachgeben. Die Senatoren Cynthia Lummis (R-WY), Sen. Thom Tillis (R-NC), Bill Hagerty (R-TN) und Tim Scott (R-SC) veröffentlichten eine gemeinsame Erklärung, in der sie ihre „Marktstrukturprinzipien“ für einen regulatorischen Rahmen für Krypto teilten. Diese Vorschläge würden Definitionen für digitale Vermögenswerte bereitstellen, was zu einer klaren rechtlichen Kategorisierung solcher Vermögenswerte führen und die Zuständigkeit für die Durchsetzung zwischen der SEC und der CFTC aufteilen würde.

Ihre Methode ähnelt der des CLARITY Act, eines Gesetzentwurfs im Repräsentantenhaus, der im Juni durch den Ausschuss kam. Dieser Gesetzentwurf schlägt vor, zu definieren, ob ein digitales Vermögenswert ein Rohstoff oder ein Wertpapier ist, basierend auf seiner Nutzung und nicht nur auf seinem ursprünglichen Verkauf – eine Idee, die große Unterstützung aus der Branche erhalten hat.

Senator Hagerty war zuversichtlich, dass es in Zukunft eine parteiübergreifende Zusammenarbeit geben würde. Er bagatellierte die Spannungen des Tages als routinemäßige Reibung im legislativen Prozess. „Ich würde mich nicht davon abhalten lassen, was Sie gerade in dieser Anhörung gehört haben“, sagte er und sagte voraus, dass Demokraten, die einst die Stablecoin-Gesetzgebung unterstützt hatten, sich schließlich in breiteren Fragen der Marktstruktur einigen würden.

Das Repräsentantenhaus wird ebenfalls bald seine Gesetzgebung zu digitalen Vermögenswerten debattieren. Wenn beide Kammern kompatible Versionen genehmigen, könnte die USA einem einzigen, einheitlichen nationalen Krypto-Rahmen näher kommen – ein lang gehegter Wunsch von Befürwortern digitaler Vermögenswerte, während die Technologie immer mainstream-fähiger wird.