В Сенате США разгорелся спор по поводу правил регулирования криптовалют на фоне обострения напряженности

В Вашингтоне разворачивается ожесточенная дискуссия о будущем регулирования криптовалют.

В среду Комитет Сената по банковским делам провел слушания, которые выявили глубокие партийные разногласия по вопросу регулирования быстрорастущего рынка цифровых активов.

Сенаторы-республиканцы приветствовали структуру регулирования, названную «мягким регулированием», утверждая, что инновации необходимо защищать и поощрять. Они подчеркнули, что следует избегать чрезмерного вмешательства государства, но признали важность обеспечения четкой и предсказуемой правовой базы для защиты криптобизнеса и инвесторов.

«Наша задача — установить четкие, но мягкие механизмы защиты инвесторов, предотвратить мошенничество и позволить процветать ответственным инновациям», — заявил сенатор Тим Скотт, председатель комитета от Республиканской партии.

Он подчеркнул, что в законодательстве необходимо уточнить, какие токены являются ценными бумагами, а какие — товарами, — источник путаницы, который долгое время препятствовал правоприменению. Банкир также подчеркнул важность борьбы с угрозой незаконного финансирования, не подавляя при этом инновации.

С другой стороны, сенаторы-демократы потребовали более жестких ограничений и предупредили, что нынешние предложения слишком слабы и полны лазеек.

Демократы выражают обеспокоенность по поводу лазеек и конфликтов

Сенатор от штата Джорджия Рафаэль Уорнок резко раскритиковал законопроект, заявив, что он не решает проблему растущих конфликтов интересов среди политических лидеров и не обеспечивает надлежащей защиты потребителей. Он указал на недавние события, связанные с президентомdent Трампом и его семьей, отметив, что они запустили или поддержали мем-монеты и криптовалютные токены, приближающиеся к листингу на публичных биржах.

Уорнок утверждал, что политический фаворитизм все больше влияет на рынок, где влиятельные лица получают выгоду от в значительной степени нерегулируемой деятельности. Он добавил, что, хотя некоторые законодатели настаивают на принятии мер по изменению структуры рынка, нынешняя ситуация едва ли отражает справедливый или свободный рынок.

Сенаторы-демократы также обратили внимание на положение, позволяющее компаниям самостоятельно подтверждать свою «децентрализованность» и, следовательно, избегать необходимости регистрации в Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC) или Комиссии по торговле товарными фьючерсами (CFTC). Критики утверждают, что это позволит крупным компаниям обходить регулирующий надзор, объявляя себя децентрализованными, даже если их деятельность на самом деле таковой не является.

Тимоти Массад, бывший председатель CFTC, выступивший на слушаниях, отметил, что нынешний текст законодательства будет способствовать опасному переходу регулируемой деятельности из регулируемых площадок в нерегулируемые. «Это широкое исключение для децентрализованных организаций — это регуляторная черная дыра», — добавил он.

Массад рекомендовал законодателям более четко сформулировать defiи создать рамочную основу, охватывающую как централизованные, так и децентрализованные системы, но при этом не предоставляющую компаниям несправедливых лазеек для обхода этих ограничений.

Республиканцы продвигают законопроект о криптовалютах на фоне разногласий

Даже под напряженным пристальным взглядом сенаторы-республиканцы не дрогнули. Сенаторы Синтия Ламмис (республиканка от Вайоминга), Том Тиллис (республиканец от Северной Каролины), Билл Хагерти (республиканец от Теннесси) и Тим Скотт (республиканец от Южной Каролины) опубликовали совместное заявление, в котором изложили свои «принципы структуры рынка» для нормативно-правовой базы в сфере криптовалют. Эти предложения предусматривают defiцифровых активов, позволяющие четко классифицировать такие активы с юридической точки зрения и распределить юрисдикцию по обеспечению соблюдения законодательства между SEC и CFTC.

Их метод схож с методом, использованным в Законе CLARITY, одобренном Палатой представителей и прошедшем через комитет в июне. Этот законопроект предлагает defi, является ли цифровой актив товаром или ценной бумагой, в зависимости от способа его использования, а не только от способа первоначальной продажи — идея, получившая широкую поддержку со стороны отрасли.

Сенатор Хагерти былdent что в будущем будет налажено двухпартийное сотрудничество. Он отмахнулся от напряженности, возникшей в тот день, назвав ее обычным трением в законодательном процессе. «Меня не убедит то, что вы только что услышали на слушаниях», — сказал он, предсказывая, что демократы, которые когда-то поддерживали законопроект о стейблкоинах, в конечном итоге придут к согласию по более широким вопросам структуры рынка.

Палата представителей также вскоре обсудит свой законопроект о цифровых активах. Если обе палаты одобрят совместимые версии, Соединенные Штаты могут приблизиться к созданию единой, унифицированной национальной системы регулирования криптовалют — давней мечте энтузиастов цифровых активов по мере того, как эта технология становится все более распространенной.