الكونغرس الأمريكي ينقسم حول قواعد الكريبتو مع تصاعد التوترات

تجري مناقشة عالية المخاطر حول مستقبل تنظيم العملات المشفرة في واشنطن.

في يوم الأربعاء، عقدت لجنة الخدمات المصرفية في مجلس الشيوخ جلسة استماع كشفت عن انقسامات حزبية عميقة حول كيفية تنظيم سوق الأصول الرقمية سريع التوسع.

أشاد السيناتور الجمهوريون بهيكلة تنظيمية تُسمى "خفيفة اللمس"، مؤكدين أنه يجب حماية الابتكار وتعزيزه. وشددوا على ضرورة تجنب تجاوز الحكومة للحدود، لكنهم أدركوا أهمية ضمان وضع إطار قانوني واضح ومتوقع لحماية شركات الكريبتو والمستثمرين.

"إن مهمتنا هي وضع ضوابط واضحة وخفيفة لحماية المستثمرين، ومنع الاحتيال، والسماح للابتكار المسؤول بالازدهار"، قال السناتور تيم سكوت، الرئيس الجمهوري للجنة.

شدد على أن التشريع يجب أن يحدد بشكل صريح الرموز التي تُعد أوراقاً مالية وسلعاً — وهو مصدر للارتباك عرّض إنفاذ القانون للإعاقة منذ فترة طويلة. كما شدد المصرفي على أهمية معالجة تهديد التمويل غير المشروع دون خنق الابتكار.

في الطرف المقابل، طالب السناتورات الديمقراطيات بتعزيز الضوابط وحذرن من أن المقترحات الحالية ضعيفة جداً ومليئة بالثغرات.

يعرب الديمقراطيون عن قلقهم بشأن الثغرات والتضارب في المصالح

انتقد السناتور رافائيل وارنوك من ولاية جورجيا المشروع بشدة، قائلاً إنه يفشل في معالجة تضارب المصالح المتزايد بين القادة السياسيين ويفتقر إلى حماية كافية للمستهلكين. وأشار إلى التطورات الأخيرة التي تنطوي على الرئيس دونالد ترامب وعائلته، موضحاً أنهم أطلقوا أو أيدوا العملات الغريبة (Meme Coins) ورموز العملات المشفرة التي تقترب من الإدراج في البورصات العامة.

جادل وارنوك بأن المحسوبية السياسية تشكل سوق العمل بشكل متزايد، حيث يستفيد الأفراد ذوو العلاقات القوية من أنشطة خاضعة للتنظيم بشكل ضئيل. وأضاف أنه بينما يدفع بعض المشرعين نحو اتخاذ إجراء بشأن هيكل السوق، فإن البيئة الحالية لا تعكس بأي حال سوقاً عادلاً أو حراً.

أشار السناتورات الديمقراطيات أيضاً إلى حكم يسمح للشركات بتصديق ذاتي على أنها "لامركزية" وبالتالي تجنب الحاجة إلى التسجيل لدى لجنة الأوراق المالية والبورصات (SEC) أو لجنة تداول العقود الآجلة للسلع (CFTC). يقول النقاد إن هذا سيمكن الشركات الكبيرة من التهرب من الإشراف التنظيمي من خلال إعلان نفسها لامركزية حتى لو كان عملها بعيداً كل البعد عن ذلك.

علق تيموثي ماساد، الرئيس السابق للجنة تداول العقود الآجلة للسلع (CFTC) والذي أدلى بشهادته في الجلسة، بأن النص التشريعي الحالي سييسر انتقالاً خطيراً للنشاط المنظم من أماكن منظمة إلى أماكن غير منظمة. وأضاف: "هذا الاستثناء الواسع للكيانات اللامركزية هو ثقب أسود تنظيمي".

أوصى ماساد بأن يقوم المشرعون بتضييق التعريفات وبناء إطار عمل يشمل الأنظمة المركزية واللامركزية، ولكن دون أن يوفر للشركات ثغرات غير عادلة للتسلل من خلاله.

الجمهوريون يدفعون بقانون العملات المشفرة وسط خلافات

حتى في ظل هذا المواجهة المشحونة، لم يُظهر السناتورات الجمهوريون أي علامات على التراجع. نشر السناتورات سينثيا لوميس (R-WY)، وثوم تيليس (R-NC)، وبيل هاجرتي (R-TN)، وتيم سكوت (R-SC) بياناً مشتركاً يشاركون فيه "مبادئ هيكل السوق" لإطار تنظيمي للعملات المشفرة. ستوفر هذه المقترحات تعريفات للأصول الرقمية، مما يسمح بتصنيف قانوني واضح لهذه الأصول وتقسيم اختصاص إنفاذ القانون بين لجنة الأوراق المالية والبورصات (SEC) ولجنة تداول العقود الآجلة للسلع (CFTC).

طريقتهم مشابهة لطريقة مشروع قانون CLARITY، وهو مشروع قانون أقرته الغرفة السفلى وتقدم في اللجنة في يونيو. يقترح هذا المشروع تحديد ما إذا كان الأصل الرقمي سلعة أم ورقة مالية وفقاً لكيفية استخدامه، وليس فقط كيفية بيعه في البداية — فكرة حظيت بدعم كبير من الصناعة.

كان السناتور هاجرتي واثقاً من أن هناك تعاوناً عبر الحزبين في المستقبل. وتجاهل التوترات في ذلك اليوم على أنها احتكاك روتيني في العملية التشريعية. وقال: "لن يتم ثنيّ عما سمعته للتو في تلك الجلسة"، متوقعاً أن الديمقراطيين الذين دعموا سابقاً تشريع العملات المستقرة سيتمون في النهاية على قضايا هيكل السوق الأوسع.

ستناقش الغرفة السفلى أيضاً تشريعاتها الخاصة بالأصول الرقمية قريباً. إذا أقرت الغرفتان نسخاً متوافقة، فقد تقترب الولايات المتحدة خطوة أقرب من وجود إطار عمل وطني موحد للعملات المشفرة — وهو طموح طويل الأمد لعشاق الأصول الرقمية مع تزايد شعبية التكنولوجيا.