Il Senato degli Stati Uniti si muove rapidamente per vietare ai propri membri le scommesse sui mercati predittivi

Il Senato degli Stati Uniti ha compiuto un passo raro e unanime. Giovedì ha votato per vietare ai legislatori, al personale e agli ufficiali della camera di scommettere sui mercati predittivi. La Risoluzione del Senato 708 è stata approvata all’unanimità ed è entrata in vigore immediatamente come modifica alle regole permanenti del Senato.

Il voto è arrivato otto giorni dopo che i procuratori federali hanno incriminato un sergente maggiore delle Forze Speciali dell’Esercito statunitense per aver utilizzato informazioni classificate per vincere oltre 400.000 dollari su Polymarket, e una settimana dopo che Kalshi ha multato tre candidati congressuali per aver scommesso sulle proprie elezioni.

Il senatore repubblicano Bernie Moreno ha presentato il provvedimento. Il senatore democratico Alex Padilla lo ha ampliato per includere il personale del Senato.

Moreno ha inquadrato la questione in modo netto. “I senatori degli Stati Uniti non hanno alcun motivo di impegnarsi in attività speculative come i mercati predittivi mentre percepiscono uno stipendio finanziato dai contribuenti”, ha dichiarato, secondo Reuters.

Il leader democratico al Senato Chuck Schumer ha sostenuto la mossa. Ha messo in guardia dal trasformare il servizio pubblico in speculazione.

“Non dobbiamo mai permettere al Congresso di trasformarsi in un casinò dove i membri che rappresentano il pubblico possono scommettere su guerre o crisi economiche”, ha detto Schumer.

I procuratori hanno agito sulla scommessa del sergente maggiore dell’Esercito degli Stati Uniti

Il voto non è avvenuto nel vuoto. È seguito a un caso che ha sconvolto sia i legislatori sia i regolatori.

I procuratori federali hanno incriminato Gannon Ken Van Dyke, un sergente maggiore delle Forze Speciali dell’Esercito di 38 anni di stanza a Fort Bragg, per aver utilizzato informazioni classificate per piazzare scommesse su Polymarket. Le operazioni erano legate all’Operazione Absolute Resolve, la missione militare statunitense che ha catturato il presidente venezuelano Nicolás Maduro a Caracas il 3 gennaio.

Van Dyke “è stato coinvolto nella pianificazione e nell’esecuzione” dell’operazione, ha dichiarato il Dipartimento di Giustizia nell’annunciare l’atto d’accusa. I procuratori sostengono che abbia piazzato circa 33.034 dollari in 13 scommesse tra il 27 dicembre e il 2 gennaio, tutte su posizioni “Sì” per contratti che prevedevano l’ingresso delle forze statunitensi in Venezuela entro il 31 gennaio.

Le scommesse gli hanno fruttato circa 409.881 dollari di profitto. La Commodity Futures Trading Commission ha presentato una denuncia civile parallela, definendola la prima azione per insider trading dell’agenzia che coinvolge i mercati predittivi.

Van Dyke si è dichiarato non colpevole nel tribunale federale di Manhattan martedì ed è stato rilasciato con una cauzione di 250.000 dollari.

Gli esperti avvertono che i mercati predittivi rimangono vulnerabili

Per molti esperti, il caso ha confermato preoccupazioni di lunga data.

“L’idea che l’insider trading sia in qualche modo permesso nei mercati predittivi è un mito”, ha dichiarato David Miller, direttore dell’Enforcement della CFTC. Ha indicato l’insider trading sui mercati predittivi come una delle cinque priorità di enforcement dell’agenzia per il futuro.

Una ricerca accademica pubblicata pochi giorni prima ha raggiunto una conclusione simile. Il professore di diritto di Columbia Joshua Mitts e il professore dell’Università di Haifa Moran Ofir hanno analizzato due anni di dati di Polymarket fino a febbraio 2026 e hanno identificato oltre 210.000 coppie sospette di wallet-mercato.

I trader segnalati hanno registrato un tasso di vincita del 69,9%, ben al di sopra del caso, e hanno accumulato circa 143 milioni di dollari di profitto anomalo aggregato.

Mitts ha dichiarato ad American Banker che la regolamentazione dei mercati predittivi è “molto più complicata” rispetto all’applicazione delle norme sui mercati dei titoli perché i contratti sono materie prime, non titoli, e quindi rientrano al di fuori del classico quadro sull’insider trading della SEC.

Quando gli esiti sono sì o no e il trading è sottile, anche una sola scommessa informata può spostare il mercato.

Il divieto di Polymarket ha dei limiti

Nonostante il voto schiacciante, l’azione del Senato ha limiti chiari. Questa non è una legge penale. È una regola interna. Ciò significa che il Senato si autopolizia. Le sanzioni potrebbero includere richiami, perdita di ruoli in commissione o multe legate a violazioni etiche.

Ma c’è un’importante precisazione.

Se un legislatore utilizza informazioni riservate, le leggi federali esistenti potrebbero ancora applicarsi. I regolatori e i procuratori possono ancora intervenire. Quindi la regola agisce più come una ringhiera di sicurezza che come un martello. È progettata per impedire il comportamento prima che inizi.

Come si confronta questo divieto con il blocco del trading azionario bloccato?

Una regola più stretta e semplice è passata in un solo pomeriggio. Il più ampio divieto sul trading azionario, dibattuto per quasi un decennio, rimane bloccato. I senatori Todd Young, R-Ind., ed Elissa Slotkin, D-Mich., hanno presentato legislazioni separate per vietare a tutti i funzionari federali eletti e ai dipendenti governativi di utilizzare informazioni riservate sui mercati predittivi.

Young ha definito la Risoluzione 708 “un buon primo passo.”

I mercati predittivi rimangono un’area grigia a livello globale

In tutto il mondo, i mercati predittivi si trovano in una zona grigia legale. Negli Stati Uniti, i regolatori stanno iniziando a trattarli come derivati finanziari.

Nel Regno Unito, l’Autorità di condotta finanziaria ha adottato un approccio cauto. In Europa, le regole variano notevolmente. Alcuni paesi li trattano come gioco d’azzardo. Altri li trattano come strumenti finanziari.

Questo mosaico crea lacune. E quelle lacune possono essere sfruttate.

I regolatori stanno osservando attentamente il caso Van Dyke. Una condanna stabilirebbe un precedente su come la Regola 180.1 del Commodity Exchange Act si applichi alle informazioni classificate di origine governativa.

Come riportato da Cryptopolitan a marzo, Polymarket ha già aggiornato le sue regole sull’insider trading su entrambe le sue piattaforme DeFi e il suo exchange statunitense, citando la pressione dei regolatori e il progetto di legge Ritchie Torres che ha raccolto 40 co-sponsor democratici.