الكونغرس الأمريكي يتحرك بسرعة لحظر مقامره أعضائه

اتخذ مجلس الشيوخ الأمريكي خطوة نادرة بالإجماع. صوت يوم الخميس لحظر على المشرعين والموظفين والمسؤولين في المجلس المراهنة على أسواق التنبؤ. قرار مجلس الشيوخ 708 الذي مرّ بالإجماع ودخل حيز التنفيذ فوراً كتعديل على القواعد الدائمة لمجلس الشيوخ.

جاء التصويت بعد ثمانية أيام من اتهام المدعين الفيدراليين للعريف الأول في القوات الخاصة بالجيش الأمريكي غانون فان دايك باستخدام معلومات مصنفة للفوز بأكثر من 400,000 دولار على Polymarket، وأسبوعاً بعد غرامة Kalshi لثلاثة مرشحين للكونغرس للمراهنة على سباقاتهم الخاصة.

قدم السناتور الجمهوري بيرني مورينو الإجراء. وسع السناتور الديمقراطي أليكس باديلاه ليشمل موظفي مجلس الشيوخ.

صاغ مورينو القضية بوضوح. "ليس من شأن أعضاء مجلس الشيوخ الأمريكيين الانخراط في أنشطة speculative مثل أسواق التنبؤ بينما يتقاضون راتباً ممولاً من دافعي الضرائب"، قال وفقاً لرويترز.

أيّد زعيم الأغلبية الديمقراطية في مجلس الشيوخ تشارلز شومر الخطوة. وحذر من تحويل الخدمة العامة إلى مقامرة.

«لا ينبغي لنا أبداً أن نسمح للكونغرس بأن يتحول إلى كازينو حيث يمكن لأعضاء يمثلون الجمهور أن يراهنوا على الحروب أو الأزمات الاقتصادية»، قال شومر.

اتّهم المدعون العامّون رقيباً أول في الجيش الأمريكي بالمراهنة

لم يحدث التصويت في فراغ. فقد جاء بعد قضية صدمت المشرعين والمنظمين على حد سواء.

اتهم المدعون الفيدراليون غانون فان دايك، العريف الأول في القوات الخاصة بالجيش الأمريكي البالغ من العمر 38 عاماً والمتمركز في فورت براغ، باستخدام معلومات مصنفة لوضع رهانات على Polymarket. كانت الصفقات مرتبطة بعملية "الحسم المطلق"، وهي المهمة العسكرية الأمريكية التي أسرت الرئيس الفنزويلي نيكولاس مادورو في كاراكاس في 3 يناير.

وقالت وزارة العدل في إعلانها عن لائحة الاتهام إن فان دايك "شارك في التخطيط والتنفيذ" للعملية. وتزعم المدعون العامون أنه وضع ما يقارب 33,034 دولاراً في 13 رهاناً بين 27 ديسمبر و2 يناير، كلها على خيارات "نعم" للعقود التي تتنبأ بدخول القوات الأمريكية إلى فنزويلا بحلول 31 يناير.

وحقق له الرهان ربحاً يقارب 409,881 دولاراً. قدمت لجنة تداول العقود الآجلة والسلع (CFTC) شكوى مدنية موازية، موصفة إياها كأول إجراء لتداول المعلومات الداخلية تتخذه الوكالة يتضمن أسواق التنبؤ.

أعلن فان دايك براءته في المحكمة الفيدرالية في مانهاتن يوم الثلاثاء وأُطلق سراحه بكفالة قدرها 250,000 دولار.

الخبراء يحذرون من أن أسواق التنبؤ لا تزال عرضة للخطر

بالنسبة للعديد من الخبراء، أكدت القضية مخاوف طويلة الأمد.

«إن الفكرة القائلة بأن التداول من الداخل مقبول في أسواق التنبؤ هي أسطورة»، قال ديفيد ميلر، مدير إنفاذ القانون في لجنة تداول السلع الآجلة. وقد صنّف التداول من الداخل في أسواق التنبؤ كأحد أولويات إنفاذ القانون الخمس للوكالة في المستقبل.

وصل بحث أكاديمي نُشر قبل أيام إلى استنتاج مماثل. حلل أستاذ القانون في جامعة كولومبيا جوشوا ميتس وأستاذ جامعة حيفا موران أوفير بيانات Polymarket لمدة عامين حتى فبراير 2026 وحددا أكثر من 210,000 زوج مشبوه من المحفظة والسوق.

حقق المتداولون المرفوضون نسبة فوز تبلغ 69.9%، وهي أعلى بكثير من نسبة الحظ، وجمعوا ما يقارب 143 مليون دولار من الأرباح غير العادية مجتمعة.

قال ميتس لـ American Banker إن تنظيم أسواق التنبؤ "أكثر تعقيداً بكثير" من إنفاذ قوانين سوق الأوراق المالية لأن العقود سلع وليست أوراقاً مالية، وبالتالي تقع خارج إطار تداول المعلومات الداخلية الكلاسيكي لهيئة الأوراق المالية والبورصات (SEC).

عندما تكون النتائج نعم أو لا والتداول رقيقاً، حتى رهان واحد مطلع يمكن أن يحرّك السوق.

لحظر Polymarket حدود

على الرغم من التصويت القوي، فإن إجراء مجلس الشيوخ له حدود واضحة. هذا ليس قانوناً جنائياً. إنه قاعدة داخلية. وهذا يعني أن مجلس الشيوخ يراقب نفسه. قد تشمل العقوبات التوبيخ، أو فقدان أدوار اللجان، أو غرامات مرتبطة بانتهاكات الأخلاقيات.

ولكن هناك قيداً مهماً.

إذا استخدم عضو في الكونغرس معلومات داخلية، فقد لا تزال القوانين الفيدرالية الحالية سارية. يمكن للمنظمين والمدعين العامين التدخل. لذا فإن القاعدة تعمل أكثر كحاجز أمان وليس كسندان. وهي مصممة لمنع السلوك قبل أن يبدأ.

كيف يقارن هذا الحظر بحظر تداول الأسهم العالق؟

قاعدة أضيق وأبسط مرت في فترة بعد الظهر واحدة. لا يزال حظر تداول الأسهم الأوسع، الذي نوقش لمدة عقد تقريباً، عالقاً. قدم السناتوران تود يونغ، الجمهوري عن إنديانا، وإليس سلاتكين، الديمقراطية عن ميشيغان، تشريعات منفصلة لحظر جميع المسؤولين المنتخبين فيدرالياً وموظفي الحكومة من استخدام المعلومات الداخلية في أسواق التنبؤ.

وصف يونغ القرار 708 "خطوة أولى جيدة."

تظل أسواق التنبؤ منطقة رمادية عالمية

في جميع أنحاء العالم، تقع أسواق التنبؤ في منطقة رمادية قانونية. في الولايات المتحدة، بدأت الجهات التنظيمية في معاملتها كأدوات مالية مشتقة.

في المملكة المتحدة، اتخذت هيئة السلوك المالي نهجا حذرا. عبر أوروبا، تختلف القواعد بشكل كبير. تعامل بعض الدولها على أنها مقامرة، بينما تعاملها أخرى كأدوات مالية.

يخلق هذا النسيج البقعي ثغرات. وهذه الثغرات يمكن استغلالها.

تراقب الجهات التنظيمية قضية فان دايك عن كثب. ستؤدي إدانة إلى وضع سابقة حول كيفية تطبيق المادة 180.1 من قانون السلع القابلة للتداول على المعلومات السرية المستمدة من الحكومة.

كما أبلغت Cryptopolitan في مارس، قامت Polymarket بالفعل بتحديث قواعد تداول المعلومات الداخلية عبر منصتها اللامركزية (DeFi) وتبادلها في الولايات المتحدة، مستشهدة بالضغط من المنظمين وقانون ريتشي تورس الذي حظي بـ40 من أعضاء الديمقراطيين كمتعاونين.