L'audizione della Commissione Finanze della Camera degli Stati Uniti esamina le proposte di legge sulle stablecoin e l'opposizione alla CBDC

Le criptovalute sono state sottoposte a esame da parte del Congresso degli Stati Uniti l'11 marzo. La Commissione per i servizi finanziari della Camera dei rappresentanti ha dibattuto i meriti delle stablecoin e di una valuta digitale della banca centrale (CBDC) in un'udienza intitolata "Navigazione nell'ecosistema dei pagamenti digitali: esame di un quadro federale per le stablecoin di pagamento e conseguenze di una valuta digitale della banca centrale statunitense"

Durante l' udienza: lo Stablecoin Transparency and Accountability for a Better Ledger Economy Act del 2025, o STABLE Act, e l'Anti-CBDC Surveillance State Act, reintrodotto dall'ultimo Congresso. Il progetto di legge anti-CBDC è stato approvato dalla Camera a maggio, ma è rimasto bloccato nella Commissione Bancaria del Senato.

Tutti all'udienza hanno sostenuto le stablecoin

Tutti i presenti all'udienza hanno espresso una posizione favorevole alle stablecoin. "L'adozione delle stablecoin al di là dell'ecosistema delle risorse digitali riflette un più ampio sforzo di modernizzazione negli Stati Uniti e nell'infrastruttura di pagamento globale", ha affermato il presidente della commissione French Hill aprendo l'udienza.

La controversia sulle stablecoin è nata dal fatto che lo STABLE Act, presentato dal presidente della sottocommissione per le attività digitali, la tecnologia finanziaria e l'intelligenza artificiale Bryan Steil, è in competizione con il disegno di legge bipartisan Waters-McHenry sulle stablecoin presentato nell'ultimo Congresso. 

Maxine Waters ha assunto il ruolo di membro di spicco della commissione nel nuovo Congresso. L'altro autore del disegno di legge, Patrick McHenry, si è ritirato dal Congresso. Nel suo discorso di apertura, Waters ha suggerito che lo STABLE Act e altre leggi sulle criptovalute fossero finalizzate ad "arricchire la classe dei miliardari delle criptovalute". A differenza del disegno di legge Waters-McHenry, lo STABLE Act consente alle fintech di emettere stablecoin. 

Steil ha affermato che l'obiettivo dell'attuale politica in relazione alle stablecoin "è quello di garantire che la prossima ondata di aziende crypto e Web3 emerga negli scantinati e nelle stanze dei dormitori, non nelle sale riunioni e negli studi legali"

Stephen Lynch, membro di spicco della sottocommissione, ha obiettato che il disegno di legge elimina la separazione tra attività bancaria e commercio finanziario. Inoltre, consente depositi non assicurati, vulnerabili a corse agli sportelli sistemiche, e fa ben poco per prevenire il riciclaggio di denaro e la finanza illecita. 

Infine, Lynch ha affermato: “Consentire un percorso di registrazione statale senza un’adeguata supervisionedentcrea una corsa al ribasso”

I testimoni presenti all'udienza provenivano da The Bank of New York, dal fornitore di infrastrutture ed emittente di stablecoin Paxos, dal processore di pagamento Stripe, dallo studio legale Davis Polk & Wardwell e dal think tank Atlantic Council. Nessuno di loro si è opposto all'introduzione delle stablecoin, sebbene siano stati numerosi i commenti sui dettagli dell'emissione. 

L'udienza ha evidenziato vecchie divisioni sulle CBDC

Non tutti i testimoni hanno menzionato le CBDC nelle loro dichiarazioni. Tra i politici, i sentimenti erano divisi in base alle linee di partito. 

"Una valuta digitale controllata dal governo metterebbe la Federal Reserve in diretta concorrenza con il settore privato", ha affermato Hill.

Waters ha definito il divieto sulla ricerca sulle CBDC "antiamericano" e ha affermato che "aiuta la Cina a vincere la corsa allo spazio delle valute digitali e indebolisce il dollaro statunitense come valuta di riserva mondiale". Lynch ha affermato: "Mentre tutte le principali economie corrono più avanti degli Stati Uniti nello sviluppo di una valuta digitale della banca centrale, le discussioni negli Stati Uniti sono state oscurate dalla disinformazione e dall'ideologia politica"

La Camera dell'Atlantic Council è stata l'unica voce a difendere le CBDC. Ha affermato: "Il titolo di questo disegno di legge e il messaggio corrispondente, purtroppo, presentano un'immagine imprecisa, secondo cui le CBDC devono intrinsecamente alludere a uno "stato di sorveglianza" autoritario. Le CBDC non devono necessariamente significare "Grande Fratello", così come le criptovalute non devono necessariamente significare anarchia". Ha inoltre raccomandato di rinegoziare il disegno di legge Waters-McHenry anziché approvare lo STABLE Act.