3月11日,加密资产在美国国会受到审查。众议院金融服务委员会在一场题为“驾驭数字支付生态系统:审视支付稳定币的联邦框架以及美国央行数字货币的后果”的听证会上,辩论了稳定币和央行数字货币(CBDC)的优劣。
听证会上讨论了两项法案: 《2025年稳定币透明度和问责制促进更佳账本经济法案》(简称STABLE法案)和《反央行数字货币监控国家法案》(该法案是上届国会重新提出的)。反央行数字货币法案已于5月在众议院获得通过,但在参议院银行委员会受阻。
所有参加听证会的人都支持稳定币。
听证会上所有与会者都持支持稳定币的立场。委员会主席弗伦奇·希尔在听证会开幕致辞中表示:“稳定币在数字资产生态系统之外的普及,反映了美国乃至全球支付基础设施更广泛的现代化努力。”.
围绕稳定币的争议源于这样一个事实:由数字资产、金融科技和人工智能小组委员会主席布莱恩·斯蒂尔提出的《稳定币法案》与上届国会提出的由两党共同提出的沃特斯-麦克亨利法案存在竞争关系。.
在新一届国会中,玛克辛·沃特斯担任了该委员会的资深成员。该法案的另一位发起人帕特里克·麦克亨利已从国会退休。沃特斯在就职演说中暗示,《稳定币法案》和其他加密货币立法旨在“让加密货币亿万富翁阶层更加富裕”。与沃特斯-麦克亨利法案不同,《稳定币法案》允许金融科技公司发行稳定币。
斯蒂尔表示,当前稳定币政策的目标“是确保下一波加密货币和 Web3 企业在地下室和宿舍里涌现,而不是在董事会和律师事务所里出现。”
小组委员会资深成员斯蒂芬·林奇反对该法案,认为它取消了银行业与金融商业之间的分离。此外,它允许存在不受保险保障的存款,而这些存款极易受到系统性挤兑的影响,并且对防止洗钱和非法金融活动几乎没有任何作用。.
最后,林奇说:“允许州注册途径而缺乏足够的dent监管,会导致竞相降低标准。”
出席听证会的证人来自纽约银行、基础设施提供商兼稳定币发行商Paxos、支付处理商Stripe、Davis Polk & Wardwell律师事务所和智库大西洋理事会。尽管他们对稳定币发行的细节提出了诸多意见,但均未反对引入稳定币。.
听证会暴露了央行数字货币(CBDC)领域由来已久的分歧。
并非所有证人在事先准备好的证词中都提及了央行数字货币(CBDC)。在政界人士中,人们的看法也因党派立场而存在分歧。.
希尔表示:“政府控制的数字货币将使美联储与私营部门直接竞争。”.
沃特斯称禁止央行数字货币研究是“反美”的,并表示这“有助于中国赢得数字货币竞赛,并削弱美元作为世界储备货币的地位”。林奇表示,“当所有主要经济体都在竞相开发央行数字货币时,美国的讨论却被虚假信息和政治意识形态所蒙蔽。”
大西洋理事会众议院是唯一支持央行数字货币(CBDC)的机构。她表示:“不幸的是,这项法案的标题和相关信息给人一种误解,即央行数字货币必然暗示着一个专制的‘监控国家’。央行数字货币并不一定意味着‘老大哥’,正如加密货币也不一定意味着无政府状态一样。”她还建议重新谈判沃特斯-麦克亨利法案,而不是通过《稳定法案》(STABLE Act)。.

