美国众议院金融委员会听取稳定币法案听证会，反对CBDC

3月11日，加密货币资产在美国国会受到审查。众议院金融服务委员会就稳定币和央行数字货币（CBDC）的优缺点进行了辩论，听证会题为“导航数字支付生态系统：审查支付稳定币的联邦框架及美国央行数字货币的后果”。

两项法案在 听证会: 2025年稳定币透明度与问责制以改善账本经济法案（STABLE Act），或简称STABLE 行动，以及反CBDC监控国家法案 行动上进行了讨论，后者在上届国会重新引入。反CBDC法案在5月通过了众议院投票 但在参议院银行委员会陷入停滞。

听证会上的所有人都支持稳定币

听证会上的所有人都采取了支持稳定币的立场。委员会主席French Hill在开启听证会时表示：“稳定币在数字资产生态系统之外的采用，反映了美国及全球支付基础设施更广泛的现代化努力。”

围绕稳定币的争议源于STABLE法案，该法案由数字资产、金融科技和人工智能小组委员会主席Bryan Steil提出，正在与上届国会提出的两党Waters-McHenry稳定币法案竞争。 

Maxine Waters在新国会中担任委员会的排名成员。该法案的另一位作者Patrick McHenry已从国会退休。 在她的开幕演讲中，Waters暗示STABLE法案和其他加密货币立法旨在“使加密货币亿万富翁阶层致富”。与Waters-McHenry法案不同，STABLE法案 允许金融科技公司 发行稳定币。 

Steil表示，当前与稳定币相关的政策目标是“确保下一波加密货币和Web3企业出现在地下室和宿舍里，而不是董事会会议室和律师事务所里。”

小组委员会排名成员Stephen Lynch反对称，该法案取消了银行业与金融商业之间的分离。此外，它允许不受保险的存款，这些存款容易受到系统性挤兑的影响，并且对防止洗钱和非法金融活动作用甚微。 

最后，Lynch说：“允许在没有充分审慎监管的情况下进行州注册途径，会导致恶性竞争。”

听证会上的证人来自纽约银行、基础设施提供商和稳定币发行商Paxos、支付处理器Stripe、Davis Polk & Wardwell律师事务所和智库大西洋理事会。他们都没有反对引入稳定币，尽管关于稳定币发行细节的评论层出不穷。 

听证会显示了关于CBDC的旧有分歧

并非所有证人在其准备陈述中都提到了CBDC。在政客中，感受因党派界限而分裂。 

Hill说：“政府控制的数字货币将使美联储与私营部门直接竞争。”

Waters称禁止CBDC研究是“不美利坚”的，并表示它“帮助中国赢得数字货币空间竞赛，并削弱美元作为世界储备货币的地位”。Lynch说：“随着每个主要经济体在开发央行数字货币方面领先于美国，美国的讨论被错误信息和政治意识形态所掩盖。”

大西洋理事会的House是捍卫CBDC的唯一声音。她说：“不幸的是，该法案的标题和相应的信息呈现了一幅不准确的画面，即CBDC必然意味着威权‘监控国家’。CBDC并不意味着‘老大哥’，就像加密货币并不意味着无政府状态一样。”她还建议重新谈判Waters-McHenry法案，而不是通过STABLE法案。