米下院財政委員会の公聴会でステーブルコイン法案とCBDC反対が審議される

3月11日、米国議会は暗号資産を精査した。下院金融サービス委員会は、「デジタル決済エコシステムの舵取り：決済ステーブルコインのための連邦枠組みの検討と米国中央銀行デジタル通貨の影響」と題した公聴会で、ステーブルコインと中央銀行デジタル通貨（CBDC）のメリットについて議論した。

公聴会では2つの法案が議論されました。1 は「2025年ステーブルコイン透明性・説明責任確保のためのより良い台帳経済法案」（STABLE 法）で、もう1つは前回の議会で再提出された「反CBDC監視国家 法案」です。この反CBDC法案は5月に下院で可決されましたつが、上院銀行委員会で停滞しました。

公聴会の参加者全員がステーブルコインを支持した

公聴会では全員がステーブルコイン支持の立場をとった。「デジタル資産エコシステムを超えたステーブルコインの普及は、米国および世界の決済インフラにおけるより広範な近代化の取り組みを反映している」と、委員長のフレンチ・ヒル氏は公聴会の冒頭で述べた。.

ステーブルコインをめぐる論争は、デジタル資産・金融テクノロジー・人工知能小委員会のブライアン・スティール委員長が提出したSTABLE法案が、前回の議会で提出されたステーブルコインに関する超党派のウォーターズ・マクヘンリー法案と競合しているという事実から生じた。. 

マキシン・ウォーターズ議員は、新議会で同委員会の筆頭委員に就任した。法案のもう一人の起草者であるパトリック・マクヘンリー議員は、すでに議会を引退している。 ウォーターズ議員は就任演説で、STABLE法案やその他の暗号資産関連法案は「暗号資産億万長者層をさらに富ませる」ためのものだと示唆した。ウォーターズ・マクヘンリー法案とは異なり、STABLE法案は フィンテック企業がステーブルコインを発行することを認めている 。 

スティール氏は、ステーブルコインに関する現在の政策の目標は「仮想通貨とWeb3ビジネスの次の波が役員会議室や法律事務所ではなく、地下室や寮の部屋から生まれるようにすることだ」と述べた。

小委員会筆頭委員のスティーブン・リンチ氏は、この法案が銀行業務と金融取引の分離を崩すものだと反対した。さらに、この法案は無担保預金を容認しており、システム的な取り付け騒ぎに脆弱であり、マネーロンダリングや不正資金の防止にはほとんど役立たない。. 

最後にリンチ氏は、「十分なdentな監視なしに州の登録経路を許可すると、最悪の状況への競争が生じる」と述べた。

公聴会の証人は、ニューヨーク銀行、インフラプロバイダー兼ステーブルコイン発行会社のパクソス、決済代行会社のストライプ、法律事務所デイビス・ポーク・アンド・ウォードウェル、シンクタンクのアトランティック・カウンシルから派遣された。ステーブルコインの導入に反対する者はいなかったものの、発行の詳細に関する意見は数多く出された。. 

公聴会ではCBDCに関する古い意見の相違が明らかになった

全ての証人が準備した声明の中でCBDCについて言及したわけではない。政治家の間でも、党派によって感情は分かれた。. 

「政府が管理するデジタル通貨は、連邦準備制度理事会を民間部門と直接競合させることになる」とヒル氏は述べた。.

ウォーターズ氏は、CBDC研究の禁止は「非アメリカ的」であり、「中国がデジタル通貨の宇宙開発競争に勝利するのを助け、世界の準備通貨としての米ドルの価値を低下させる」と述べた。リンチ氏は、「主要経済国が中央銀行デジタル通貨の開発で米国に先んじている中、米国における議論は偽情報と政治的イデオロギーによって曖昧になっている」と述べた。

大西洋評議会の下院議員は、CBDCを擁護する唯一の声でした。彼女は、「この法案のタイトルとそれに伴うメッセージは、残念ながら、CBDCが本質的に権威主義的な『監視国家』を暗示するという誤った印象を与えています。CBDCが『ビッグブラザー』を意味する必要はないのと同様に、暗号通貨が必ずしも無政府状態を意味するわけではないのと同じです」と述べました。また、彼女はSTABLE法案を可決するのではなく、ウォーターズ＝マクヘンリー法案の再交渉を推奨しました。.