لجنة الشؤون المالية بمجلس النواب الأمريكي تفحص مشاريع قوانين العملات المستقرة ومعارضة العملة الرقمية للبنك المركزي (CBDC)

خضعت الأصول المشفرة للمراجعة في الكونغرس الأمريكي في 11 مارس. ناقشت لجنة الخدمات المالية بمجلس النواب مزايا العملات المستقرة والعملات الرقمية للبنوك المركزية (CBDC) في جلسة استماع بعنوان "التنقل في نظام الدفع الرقمي: فحص إطار اتحادي للعملات المستقرة للدفع وعواقب العملة الرقمية للبنك المركزي الأمريكي".

تم مناقشة مشروعين قانونيين في اليوم بهدف واضح واحد: الدفاع عن التغييرات الجذرية القادمة إلى واشنطن. لم يضيع المستثمر المليارديري واختيار دونالد ترامب لوزير للخزانة وقته في الدفاع عن قسم كفاءة الحكومة (D.O.G.E) التابع لإيلون ماسك.: قانون شفافية المساءلة للعملات المستقرة من أجل اقتصاد دفتر حسابات أفضل لعام 2025، أو STABLE Act، وقانون مكافحة دولة المراقبة بالعملات الرقمية للبنوك المركزية Act، والذي أعيد تقديمه من الكونغرس السابق. مر مشروع القانون المناهض للعملات الرقمية للبنوك المركزية بتصويت في مجلس النواب في مايو لكنه تعثر في لجنة البنوك بمجلس الشيوخ.

دعم الجميع العملات المستقرة في الجلسة الاستماعية

اتخذ جميع الحاضرين في الجلسة موقفاً مؤيداً للعملات المستقرة. وقال رئيس اللجنة فرينش هيل، أثناء افتتاح الجلسة: "يعكس اعتماد العملات المستقرة خارج نظام الأصول الرقمية جهداً أوسع للتحديث في الولايات المتحدة وبنية الدفع العالمية".

جاءت الجدل حول العملات المستقرة من حقيقة أن قانون STABLE، الذي قدمه رئيس اللجنة الفرعية للشؤون الرقمية والأصول المالية والتكنولوجيا والذكاء الاصطناعي براين ستيل، يتنافس مع مشروع قانون Waters-McHenry الحزبي المزدوج حول العملات المستقرة الذي قدم في الكونغرس السابق. 

تولت ماكسين ووترز دور العضو الأعلى في اللجنة في الكونغرس الجديد. تقاعد المؤلف الآخر للمشروع القانوني، باتريك ماكينري، من الكونغرس. في خطاب الافتتاح الخاص بها، اقترحت ووترز أن قانون STABLE والتشريعات المشفرة الأخرى تهدف إلى "إثراء طبقة المليارديرات المشفرة". على عكس مشروع قانون Waters-McHenry، يسمح قانون STABLE شركات التكنولوجيا المالية بإصدار العملات المستقرة. 

قال ستيل إن هدف السياسة الحالية فيما يتعلق بالعملات المستقرة "هو التأكد من أن الموجة التالية من أعمال العملات المشفرة وويب 3 تظهر في القبو وغرف النوم، وليس في غرف الاجتماعات ومكاتب المحاماة".

اعتراض عضو اللجنة الفرعي الأقدم ستيفن لينش على أن المشروع القانوني يزيل الفصل بين الخدمات المصرفية والتجارة المالية. علاوة على ذلك، يسمح بالودائع غير المؤمنة، المعرضة للجريانات النظامية، ولا يفعل الكثير لمنع غسل الأموال والتمويل غير المشروع. 

وأخيراً، قال لينش: "إن السماح بمسجل تسجيل ولائي دون إشراف احترازي كافٍ يخلق سباقاً نحو القاع".

كان الشهود في الجلسة الاستماعية من بنك نيويورك، ومقدم البنية التحتية ومصدر العملات المستقرة باكسوس، ومعالج الدفع سترايب، وشركة المحاماة ديفيس بولك ووردويل، ومؤسسة الفكر الأطلسي. لم يعارض أي منهم إدخال العملات المستقرة، على الرغم من توافر التعليقات حول تفاصيل إصدار العملات المستقرة. 

أظهرت الجلسة الاستماعية انقسامات قديمة حول العملات الرقمية للبنوك المركزية

لم يذكر جميع الشهود العملات الرقمية للبنوك المركزية في بياناتهم المعدة مسبقاً. بين السياسيين، انقسمت المشاعر حسب الخطوط الحزبية. 

قال هيل: "سيضع العملة الرقمية التي تتحكم فيها الحكومة الاحتياطي الفيدرالي في منافسة مباشرة مع القطاع الخاص".

وصفت ووترز حظر أبحاث العملات الرقمية للبنوك المركزية بأنه "غير أمريكي" وقالت إنه "يساعد الصين على الفوز في سباق الفضاء للعملات الرقمية ويقوض الدولار الأمريكي كعملة احتياطية عالمية". وقال لينش: "مع سباق كل اقتصاد رئيسي إلى الأمام من الولايات المتحدة في تطوير عملة رقمية للبنك المركزي، تم تشويش المناقشات في الولايات المتحدة بالخطأ والمعلومات المضللة والأيدولوجيا السياسية".

كانت مؤسسة الفكر الأطلسية الصوت الوحيد المدافع عن العملات الرقمية للبنوك المركزية. وقالت: "عنوان هذا المشروع القانوني والرسائل المقابلة له، للأسف، تقدم صورة غير دقيقة مفادها أن العملات الرقمية للبنوك المركزية يجب أن تكون بطبيعتها دولة مراقبة استبدادية. لا تعني العملات الرقمية للبنوك المركزية بالضرورة 'الأب الكبير' كما أن العملات المشفرة لا تعني بالضرورة الفوضى". أوصت أيضاً بإعادة التفاوض على مشروع قانون Waters-McHenry بدلاً من تمرير قانون STABLE.