Comitê de Finanças da Câmara dos EUA examina projetos de lei sobre stablecoins e oposição ao CBDC
Derek H Andersen
3 min de leitura
- O membro do comitê Steil elaborou um projeto de lei sobre stablecoins.
- Waters foi coautor de um projeto de lei diferente sobre stablecoins, que foi reintroduzido.
- O projeto de lei contra CBDCs foi aprovado pela Câmara dos Representantes no último Congresso, mas ficou retido no Senado.
Os ativos cripto estavam sob escrutínio no Congresso dos EUA em 11 de março. O Comitê de Serviços Financeiros da Câmara dos Representantes debatiu os méritos das stablecoins e de uma moeda digital de banco central (CBDC) em uma audiência intitulada “Navegando no Ecossistema de Pagamentos Digitais: Examinando um Framework Federal para Stablecoins de Pagamento e Consequências de uma Moeda Digital de Banco Central dos EUA.”
Dois projetos de lei foram discutidos no audiência: Stablecoin Transparency and Accountability for a Better Ledger Economy Act de 2025, ou STABLE Ato, e o Anti-CBDC Surveillance State Ato, que foi reintroduzido do último Congresso. O projeto de lei anti-CBDC passou por uma votação na Câmara em maio mas estagnou no Comitê Bancário do Senado.
Todos na audiência apoiaram as stablecoins
Uma posição pró-stablecoin foi adotada por todos na audiência. “A adoção de stablecoins além do ecossistema de ativos digitais reflete um esforço mais amplo de modernização nos Estados Unidos e na infraestrutura global de pagamentos”, disse o presidente do comitê, French Hill, ao abrir a audiência.
A controvérsia em torno das stablecoins veio do fato de que o STABLE Act, introduzido pelo presidente do Subcomitê de Ativos Digitais, Tecnologia Financeira e Inteligência Artificial, Bryan Steil, está competindo com o projeto de lei bipartidário Waters-McHenry sobre stablecoins introduzido no último Congresso.
Maxine Waters assumiu o papel de membro de destaque do comitê no novo Congresso. O outro autor do projeto de lei, Patrick McHenry, se aposentou do Congresso. Em seu discurso de abertura, Waters sugeriu que o STABLE Act e outras legislações cripto eram destinadas a “enriquecer a classe dos bilionários cripto”. Diferente do projeto de lei Waters-McHenry, o STABLE Act permite que fintechs emitam stablecoins.
Steil disse que o objetivo da política atual em relação às stablecoins “é garantir que a próxima onda de negócios de cripto e Web3 surja em porões e quartos de dormitórios, não em salas de reunião e escritórios de advocacia.”
O membro de destaque do subcomitê, Stephen Lynch, objetou que o projeto de lei remove a separação entre bancos e comércio financeiro. Além disso, permite depósitos não segurados, que são vulneráveis a corridas sistêmicas, e faz pouco para prevenir lavagem de dinheiro e finanças ilícitas.
Finalmente, Lynch disse: “Permitir um caminho de registro estadual sem supervisão prudencial suficiente cria uma corrida para o fundo do poço.”
As testemunhas na audiência eram do The Bank of New York, provedor de infraestrutura e emissor de stablecoin Paxos, processador de pagamentos Stripe, escritório de advocacia Davis Polk & Wardwell e think tank Atlantic Council. Nenhum deles se opôs à introdução de stablecoins, embora houvessem comentários sobre os detalhes da emissão de stablecoins.
A audiência mostrou velhas divisões sobre CBDCs
Nem todas as testemunhas mencionaram CBDCs em seus discursos preparados. Entre os políticos, os sentimentos foram divididos por linhas partidárias.
“Uma moeda digital controlada pelo governo colocaria o Federal Reserve em competição direta com o setor privado”, disse Hill.
Waters chamou a proibição da pesquisa de CBDC de “anti-americana” e disse que “ajuda a China a vencer a corrida espacial de moedas digitais e mina o dólar dos EUA como a moeda de reserva do mundo”. Lynch disse: “À medida que todas as principais economias avançam em relação aos EUA no desenvolvimento de uma moeda digital de banco central, as discussões nos EUA foram obscurecidas por desinformação e ideologia política.”
A Casa do Atlantic Council foi a única voz a defender as CBDCs. Ela disse: “O título deste projeto de lei e a mensagem correspondente, infelizmente, apresentam uma imagem imprecisa de que as CBDCs devem necessariamente intimar um estado de ‘vigilância’ autoritário. CBDCs não precisam significar ‘Big Brother’ assim como as criptomoedas não precisam significar anarquia.” Ela também recomendou renegociar o projeto de lei Waters-McHenry em vez de aprovar o STABLE Act.
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