Il nuovo sottocomitato digitale del Senato USA sulle attività digitali tiene un'audizione sulla legislazione bipartisan
Derek H Andersen
2 min di lettura
• Il nuovo sottocomitato della Commissione Bancaria ha sostenitori bipartisan delle criptovalute.
• La "nonna delle crypto" Cynthia Lummis presiede la commissione.
• Gli stablecoin hanno ricevuto la maggiore attenzione.
La senatrice Cynthia Lummis ha convocato la prima audizione del Sottocomitato del Senato degli Stati Uniti per le Attività Digitali del Comitato Bancario il 26 febbraio. L'audizione era intitolata «Esplorazione di quadri legislativi bipartitici per le attività digitali».
«Siamo arrivati lontano», ha dichiarato Lummis aprendo l'audizione. «Ora siamo al punto in cui possiamo andare avanti.»
L'audizione emanava un sentimento favorevole alle criptovalute
Gallego ha sottolineato nel suo discorso introduttivo che «gli Stati Uniti devono guidare in questo settore [delle attività digitali]», ma che «la protezione dei consumatori deve rimanere al centro dei nostri sforzi». Ha anche parlato di inclusione e supporto per le criptovalute tra gli uomini neri e latini, affermando che «le memecoin non riguardano l'inclusione».
Il neoistituito sottocomitato è composto in modo favorevole alla criptovaluta. Dei nove membri, cinque hanno ricevuto una valutazione A dall'organizzazione Stand With Crypto e uno ha ricevuto una B. I sostenitori includono il membro classificato Ruben Gallego. Gli altri tre democratici del comitato hanno ricevuto valutazioni D o F.
Le testimonianze all'audizione hanno riguardato la regolamentazione delle attività digitali in generale, ma hanno prestato particolare attenzione alle stablecoin e al disegno di legge Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins (GENIUS) Act. Lummis ha presentato il disegno di legge GENIUS insieme al presidente del Comitato Bancario Tim Scott, ad altri membri del sottocomitato e alla senatrice democratica Kirsten Gillibrand, all'inizio di febbraio.
Le stablecoin sono state il focus dell'audizione
Jai Massari di Lightspark, uno dei quattro testimoni esperti all'audizione, ha dichiarato che le riserve delle stablecoin devono essere controllate dalla legislazione, affinché le stablecoin possano competere in base ai loro casi d'uso piuttosto che alla loro struttura. I detentori di stablecoin dovrebbero essere i proprietari dei loro asset sottostanti per garantire un rapido pagamento in caso di fallimento dell'emittente.
Jonathan Jachym, responsabile globale di policy e relazioni governative presso Kraken, ha suggerito che gli exchange centralizzati dovrebbero essere regolamentati come primo passo nella regolamentazione delle stablecoin, poiché il 90% delle stablecoin si trova su quegli exchange.
L'ex presidente della Commodities Futures Trading Commission (FCTC) Timothy Massad ha confrontato sfavorevolmente il disegno di legge GENIUS con il disegno di legge McHenry-Waters sviluppato nella Camera dei Rappresentanti nell'ultimo Congresso. Ha dichiarato di essere contrario all'idea di consentire alle stablecoin di generare interessi, poiché ciò creava confusione con le normative sui titoli. Ha suggerito che la Securities and Exchange Commission (SEC), nella sua nuova composizione, dovrebbe essere autorizzata a operare e proporre iniziative prima che venga approvata la legislazione.
L'audizione ha affrontato anche la legge sui titoli
L'ultimo testimone, l'avvocato Lewis Cohen, è un'autorità riconosciuta nella legge sui titoli. «La tecnologia ha superato la legislazione», ha detto Cohen, portando a lacune nella legge sui titoli. Si è concentrato su un punto chiave: i titoli hanno emittenti identificabili che sono entità commerciali responsabili del rispetto delle normative.
Questo non è il caso delle attività digitali sul mercato secondario. Dopo l'emissione di un token, l'emittente non è responsabile del rispetto della legge sui titoli, del Bank Secrecy Act o delle verifiche Anti-Money Laundering e Know Your Customer. Inoltre, un emittente può cessare di esistere, ma i suoi token rimarranno per sempre.
Cohen ha elogiato l'Responsible Financial Innovation Act di Lummis e Gillibrand, fornendo un mezzo per separare i titoli dalle materie prime. Quel disegno di legge è stato presentato nell'ultimo Congresso e non è stato approvato. È stato in gran parte soppiantato dal Financial Innovation and Technology for the 21st Century Act (FIT21). Quel disegno di legge sponsorizzato dai repubblicani è diventato legge con un voto bipartisan nell'ultimo Congresso.
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