El nuevo subcomité de activos digitales del Senado de EE. UU. celebra una audiencia sobre legislación bipartidista
Derek H Andersen
2 min de lectura
• La nueva subcomisión del Comité Bancario cuenta con partidarios cripto bipartidistas.
• La «abuela cripto» Cynthia Lummis encabeza el comité.
• Los stablecoins recibieron la mayor atención.
La senadora Cynthia Lummis convocó la primera audiencia del Subcomité de Activos Digitales del Comité Bancario del Senado de EE. UU. el 26 de febrero. La audiencia se tituló «Explorando Marcos Legislativos Bipartidistas para Activos Digitales».
«Hemos recorrido un largo camino», dijo Lummis al abrir la audiencia. «Ahora estamos en el punto en el que podemos avanzar.»
La audiencia transmitió un sentimiento procripto
Gallego enfatizó en su declaración inicial que «Estados Unidos debe liderar en este espacio [de activos digitales]», pero «la protección al consumidor debe seguir siendo el centro de nuestros esfuerzos». También habló sobre la inclusión y el apoyo al cripto entre hombres negros y latinos, y dijo que «las memecoins no se tratan de inclusión».
El recién creado subcomité está compuesto a favor de la criptomoneda. De los nueve miembros, cinco recibieron una calificación A de la organización Stand With Crypto y uno recibió una B. Los defensores incluyen al miembro clasificado Ruben Gallego. Los tres demócratas restantes del comité recibieron calificaciones D o F.
Los testimonios en la audiencia abarcaron la regulación de activos digitales en general, pero prestaron especial atención a las stablecoins y al proyecto de ley Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins (GENIUS). Lummis presentó el proyecto de ley GENIUS junto con el presidente del Comité Bancario, Tim Scott, otros miembros del subcomité y la senadora demócrata Kirsten Gillibrand, a principios de febrero.
Las stablecoins fueron el foco de la audiencia
Jai Massari de Lightspark, uno de los cuatro testigos expertos en la audiencia, dijo que las reservas de stablecoins deben estar controladas por legislación, para que las stablecoins puedan competir en función de sus casos de uso en lugar de su estructura. Los titulares de stablecoins deberían ser los propietarios de sus activos subyacentes para garantizar un pago rápido en caso de quiebra del emisor.
Jonathan Jachym, director global de política y relaciones gubernamentales en Kraken, sugirió que los intercambios centralizados deberían regularse como primer paso en la regulación de stablecoins, ya que el 90 % de las stablecoins están en esos intercambios.
El ex presidente de la Comisión de Futuros de Bienes Raíces de EE. UU. (FCTC), Timothy Massad, comparó el proyecto de ley GENIUS desfavorablemente con el proyecto de ley McHenry-Waters desarrollado en la Cámara de Representantes en el último Congreso. Dijo que se oponía a permitir que las stablecoins generen intereses, ya que eso creaba confusión con las regulaciones de valores. Sugirió que la Comisión de Bolsa y Valores (SEC) en su nueva composición debería tener permitido operar y sugerir iniciativas antes de que se apruebe la legislación.
La audiencia también abordó la ley de valores
El último testigo, el abogado Lewis Cohen, es una autoridad reconocida en la ley de valores. «La tecnología ha avanzado más rápido que la legislación», dijo Cohen, lo que ha llevado a lagunas en la ley de valores. Se centró en un punto clave: los valores tienen emisores identificables que son entidades comerciales responsables de cumplir con las regulaciones.
Este no es el caso de los activos digitales en el mercado secundario. Después de que se emite un token, el emisor no es responsable del cumplimiento de la ley de valores, la Ley de Secreto Bancario o las verificaciones de Antilavado de Dinero y Conozca a Su Cliente. Además, un emisor puede dejar de existir, pero sus tokens permanecerán para siempre.
Cohen elogió el Acta de Innovación Financiera Responsable de Lummis y Gillibrand por proporcionar un medio para separar los valores de las materias primas. Ese proyecto de ley se presentó en el Congreso anterior y no pasó. Fue en gran medida superado por el Acta de Innovación Financiera y Tecnología para el Siglo XXI (FIT21). Ese proyecto de ley patrocinado por republicanos se convirtió en ley en una votación bipartidista en el último Congreso.
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