米上院の新たなデジタル資産小委員会が超党派法案に関する公聴会を開催

シンシア・ラミス上院議員は2月26日、米国上院銀行委員会デジタル資産小委員会の初公聴会を招集した。公聴会のテーマは「デジタル資産に関する超党派の立法枠組みの検討」だった。

「私たちはここまで長い道のりを歩んできました」と、ルミス氏は 述べた 。「そして今、私たちは前進できる段階に達しました。」

公聴会では仮想通貨賛成の感情が表れた  

ガレゴ氏は冒頭陳述で、「米国はこの分野（デジタル資産）をリードしなければならない」と強調したが、「消費者保護は我々の取り組みの中心に据え続けなければならない」と述べた。また、黒人やラテン系男性の間での仮想通貨への包摂と支持についても言及し、「ミームコインは包摂性に関するものではない」と述べた。

新たに設置された小委員会は、仮想通貨に有利な構成となっている。9人の委員のうち5人はStand With CryptoからA、1人はBの評価を受けた。賛成派には筆頭委員のルーベン・ガジェゴ氏も含まれる。委員会の残りの3人の民主党員はDまたはFの評価を受けた。.

公聴会での証言はデジタル資産規制全般に及んだが、特にステーブルコインと「米国ステーブルコインのための国家イノベーションの指導と確立に関する法案（GENIUS法案）」に焦点が当てられた。ラミス氏は、銀行委員会のティム・スコット委員長、小委員会の他の委員、そして民主党のキルステン・ギリブランド上院議員とともに、2月初旬にGENIUS法案を提出した。.

公聴会の焦点はステーブルコインだった

公聴会で4人の専門家証人のうちの一人であるライトスパークのジャイ・マッサリ氏は、ステーブルコインの準備金は法規制によって管理されるべきであり、そうすることでステーブルコインは構造ではなくユースケースに基づいて競争できるようになると述べた。発行者が破産した場合に迅速な支払いを受けられるように、ステーブルコイン保有者はその裏付け資産の所有者であるべきだ。. 

クラーケンの政策・政府関係担当グローバル責任者、ジョナサン・ヤキム氏は、ステーブルコインの90％が中央集権型取引所で取引されていることから、ステーブルコイン規制の第一歩として中央集権型取引所を規制すべきだと示唆した。.

商品先物取引委員会（FCTC）元委員長のティモシー・マサド氏は、GENIUS法案を前回の議会で下院で審議されたマクヘンリー・ウォーターズ法案と比較し、好ましくないと述べた。マサド氏は、ステーブルコインに利息を付すことは証券規制との混乱を招くため、反対すると述べた。また、新たな構成の証券取引委員会（SEC）には、法案が可決される前に活動し、様々な提案を行う権限を与えるべきだと提言した。.

公聴会では証券法についても議論された。

最後の証人である弁護士ルイス・コーエン氏は、証券法の権威として認められています。「テクノロジーは立法をはるかに超えて進歩してきた」とコーエン氏は述べ、証券法に抜け穴が生じていると述べました。彼は重要な点に焦点を当てました。証券には、規制遵守の責任を負う事業体である発行体をdentできる権限が与えられているということです。.

二次市場のデジタル資産ではそうではありません。トークン発行後、発行者は証券法、銀行秘密法、マネーロンダリング防止法、顧客確認（KYC）の遵守について責任を負いません。さらに、発行者は消滅する可能性もありますが、そのトークンは永久に存続します。.

コーエン氏は、ルミス氏とギリブランド氏が提案した「責任ある金融イノベーション法」が、証券とコモディティを分離する手段を提供したことを称賛した。この法案は前回の議会で提出されたものの、可決されなかった。その後、「21世紀のための金融イノベーション・テクノロジー法（FIT21）」によってほぼ置き換えられた。共和党が提案したこの法案は、前回の議会で超党派の賛成多数で可決された。.