CFTC-Mitglied Selig: Bundesstaaten wollen Gründer von Prognosemärkten ins Gefängnis bringen
- Der CFTC-Vorsitzende Michael Selig sagt, dass Streitigkeiten über die Regulierung von Vorhersagemärkten nicht dazu führen sollten, dass Unternehmensvorstände ins Gefängnis kommen.
- Die CFTC verklagt Bundesstaaten, die versuchen, Glücksspielgesetze auf bundesrechtlich regulierte Plattformen für Ereignisverträge anzuwenden.
- Die Bundesberufungsgerichte sind nun gespalten, was den Druck auf den Obersten Gerichtshof erhöht, diese Frage zu klären.
Der Vorsitzende der Commodity Futures Trading Commission (CFTC), Michael Selig, sagt, dass der Kampf um Vorhersagemärkte jetzt Unternehmensvorstände in Gefahr bringt, ins Gefängnis zu kommen. In einem Interview mit CNBC am 13. November bei Cantor Convergence bezeichnete er die von den Bundesstaaten erhobenen strafrechtlichen Anklagen als „wirklich schwerwiegend.”
Selig argumentiert, dass die Plattformen legitime Produkte gemäß den bundesrechtlichen Vorschriften anbieten. Im Gegensatz dazu behaupten die Bundesstaaten, dass Verträge über Sportereignisse denselben Status haben wie Glücksspielverträge. Die Debatte dreht sich um den Konflikt zwischen dem bundesrechtlichen Derivategesetz und den von den Bundesstaaten auferlegten Glücksspielgesetzen.
Vom Jurisdiktionsstreit zum Kampf gegen das Gefängnis
Selig erklärte, der Rechtsstreit sollte Führungskräfte nicht dem Risiko einer Inhaftierung aussetzen:
„Das ist etwas, das nicht mit dem Risiko verbunden sein sollte, ins Gefängnis zu müssen.“
Im Oktober erhob Utah Strafanzeige wegen schwerwiegender Straftaten gegen Kalshi und seine beiden Mitgründer. Niemand wurde bisher verurteilt, doch die Anklage kann mit Freiheitsstrafen geahndet werden. Die Staatsanwaltschaft hatte keine konkreten Strafmaße genannt. Selig möchte, dass der Oberste Gerichtshof die regulatorische Frage klärt.
Die CFTC verklagt Louisiana
Die CFTC beantwortet staatliche Durchsetzungsmaßnahmen mit Klagen. Am 13. November klagte sie Louisiana an, nachdem ein Richter des Bundesstaates mehr als 30 Unternehmen, die mit von der CFTC regulierten Derivaten verbunden sind, angewiesen hatte, dort ihren Betrieb einzustellen. Die Behörde erklärte, die Anordnung sei ohne vorherige Mitteilung oder Anhörung ergangen.
Louisiana ist der 12. Bundesstaat, den die CFTC wegen ihrer Zuständigkeit verklagt hat. Die Aufsichtsbehörde hat zudem Schriftsätze in vier Bundesberufungsgerichten und einem obersten Landesgericht eingereicht. Das Justizministerium und die CFTC haben unabhängig voneinander die Aktion des Generalstaatsanwalts von Arkansas, Tim Griffin, gegen Kalshi angefochten.
44 Bundesstaaten sind der Ansicht, dass die CFTC ihre Befugnisse überschreitet
In einem Brief vom Juli argumentierten 44 Generalstaatsanwälte der Bundesstaaten, der Kongress habe der Behörde niemals die Befugnis eingeräumt, Sportwetten als Derivate zu regulieren. Sie führten aus, Sportwetten erfüllten weder die Absicherungsfunktion noch die Preisfindung, wie sie für Derivate typisch ist.
Die Bundesstaaten haben zudem Steuereinnahmen zu schützen. Die National Conference of State Legislatures verwies auf eine Schätzung der American Gaming Association, wonach Vorhersagemärkte Wettaktivitäten abgezweigt haben könnten, die andernfalls mehr als 1 Milliarde US-Dollar an staatlichen Steuern aus Sportwetten generiert hätten.
Warum dieser Fall vor den Obersten Gerichtshof kommt
Der Streit über die Befugnisse von Bund und Staaten hat die Berufungsgerichte gespalten. Nachdem sich der Dritte Berufungshof auf die Seite von Kalshi gestellt hatte, wandten sich die Beamten von New Jersey an den Obersten Gerichtshof. Sie wollen, dass die Richter entscheiden, ob das Dodd-Frank-Gesetz Staaten daran hindert, Glücksspielgesetze gegen Sportwetten durchzusetzen, die auf CFTC-registrierten Börsen angeboten werden.
Der Ninth Circuit entschied gegenteilig. Der Sixth Circuit lehnte einstweilige Maßnahmen ab, entschied aber nicht über die zugrunde liegende Rechtsfrage.
Der Stanford-Rechtsprofessor Joe Grundfest erwartet, dass der Oberste Gerichtshof den Streitfall aufgreift. Die Richter haben jedoch noch nicht zugestimmt, den Fall zu verhandeln. Kalshis Antwort ist bis zum 7. Dezember fällig.
Was auf dem Spiel steht für Plattformen und Händler
Die Unsicherheit lastet auf einem beträchtlichen Markt. Stand dem 14. November, DefiLlama verzeichnete ein siebenwöchiges Handelsvolumen von Vorhersagemärkten in Höhe von 6,24 Milliarden US-Dollar über 138 Protokolle. Kalshi entfielen 4,54 Milliarden US-Dollar und Polymarket 1,33 Milliarden US-Dollar. Die Zahlen umfassen nur die Plattformen, die DefiLlama überwacht.
Widersprüchliche staatliche Vorschriften könnten die Compliance-Kosten erhöhen, den Marktzugang einschränken und die Liquidität im Handel fragmentieren. Großbritannien bietet einen Vergleich: Prognosemarktprodukte unterliegen je nach Struktur allgemein der Notwendigkeit einer Lizenz als Wettvermittler. Finanzinstrumente unterliegen einer separaten Aufsicht, wie Norton Rose Fulbright erklärt.
Die politische scrutiny könnte weiteren Druck erzeugen. Cryptopolitan berichtete, dass Senatorin Elizabeth Warren die Überwachung von Vorhersagemärkten verschärfen will, falls sie im Januar den Vorsitz des Bankenausschusses des Senats übernimmt. Ihre Ernennung ist noch nicht bestätigt.
Trotz der rechtlichen Herausforderungen bleibt Selig bezüglich der Befugnisse der CFTC standhaft:
„Unsere Auffassung des Gesetzes besagt, dass uns die ausschließliche Zuständigkeit für diese Märkte zusteht.“
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Häufig gestellte Fragen
Was hat CFTC-Vorsitzender Michael Selig den Bundesstaaten vorgeworfen?
Auf der Cantor Convergence Konferenz am 13. November warf Selig rund einem Dutzend Bundesstaaten vor, strafrechtliche Anklagen zu erheben, um Gründer und CEOs von Vorhersagemarkt-Plattformen, die Produkte anbieten, die nach seiner Aussage unter dem Bundesrecht legal sind, "inhaftieren" zu lassen, so The Block.
Warum hat die CFTC Louisiana verklagt?
Die CFTC gab an, Louisiana am 13. November verklagt zu haben, nachdem der Staat eine gerichtliche Verfügung erwirkt hatte, um mehr als 30 bei der CFTC registrierte Unternehmen ohne vorherige Ankündigung oder Anhörung zu schließen, und bezeichnete diesen Schritt in seiner Erklärung als "naked lawfare" (rohen Rechtsmissbrauch).
Hat der Oberste Gerichtshof zugestimmt, zu entscheiden, wer Vorhersagemärkte reguliert?
Nein. Die Beamten von New Jersey haben im Rahmen ihres Falls gegen KalshiEX eine Überprüfung beantragt, und die Berufungsgerichte sind gespalten, doch der Oberste Gerichtshof hat weder die Zulassung einer Revision noch eine erneute Prüfung der Entscheidung des Gerichts niedrigerer Instanz gewährt.
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Micah Abiodun
Micah Abiodun nutzt sein Masterstudium in Umwelttechnik und -management (MSc) an der Technischen Universität Tallinn (TalTech), um Inhalte und Preisprognose-Nachrichten bei Cryptopolitan zu verfeinern. Seit nunmehr sieben Jahren im Krypto-Medienbereich tätig, berichtet er über große Kryptowährungen, Altcoins, DeFi, Stablecoins, makroökonomische Trends und aufkommende Technologien.
