- CFTC 의장 마이클 셀릭은 예측 시장 규제 관련 분쟁이 기업 임원을 감옥에 보내는 원인이 되어서는 안 된다고 말했습니다.
- CFTC는 연방 규제를 받는 이벤트 계약 플랫폼에 도박법을 적용하려는 주들을 상대로 소송을 제기하고 있습니다.
- 연방 항소법원들은 이제 분열되어 있으며, 이는 최고법원이 이 쟁점을 해결하기 위해 압박을 받고 있음을 의미합니다.
선물거래위원회(CFTC) 의장 마이클 셀릭은 예측 시장 논쟁이 현재 기업 임원들을 감옥에 갈 위험에 처하게 한다고 말했습니다. 11월 13일 캔터 컨버전스에서 CNBC와의 인터뷰에서 그는 주들이 제기한 형사 기소를 “매우 중대하다”고 표현했습니다..”
셀릭은 이러한 플랫폼들이 연방 규정에 따라 합법적인 상품을 제공한다고 주장합니다. 반면 주들은 스포츠 이벤트 계약이 도박 계약과 동일하다고 제안합니다. 이 논쟁의 핵심은 파생상품에 관한 연방법과 주들이 부과하는 도박 법 사이의 충돌에 있습니다.
관할권 싸움에서 감옥 문제 싸움으로
셀리그는 법적 분쟁이 임원을 감옥에 보내지 않아야 한다고 말했다.
“그건 감옥에 갈 위험을 무릅쓸 일이 아닙니다.”
10월, 유타주 칼시와 공동 창업자 두 명에게 중범죄 혐의를 제기했습니다. 아직 누구도 유죄 판결을 받지는 않았지만, 이 혐의들은 징역형 가능성을 내포하고 있습니다. 검찰은 구체적인 형량을 명시하지 않았습니다. 셀리그는 대법원이 규제 관련 쟁점을 해결하기를 원합니다.
CFTC, 루이지애나주 소송
CFTC는 주정부의 집행 조치에 대해 소송으로 대응했습니다. 11월 13일, CFTC는 주 법관이 CFTC 규제 하에 있는 파생상품과 관련된 30개 이상의 기업들에게 해당 주에서 운영을 중단하라고 명령한 후 루이지애나주를 고소했습니다. 해당 기관은 이 명령이 통지나 청문 없이 내려졌다고 밝혔습니다.
루이지애나는 CFTC가 관할권을 이유로 고소한 12번째 주다. 규제당국은 또한 4개의 연방 항소법원과 1개 주 대법원에 서면을 제출했다. 법무부와 CFTC는 각각 아칸소주 검찰총장 팀 그리핀의 칼시(Kalshi) 관련 조치에 대해 별도로 이의를 제기했다.
44개 주는 CFTC가 권한을 남용하고 있다고 주장
7월 서한에서 44개 주 법무장관들은 의회가 스포츠 베팅을 파생상품으로 규제할 권한을 기관에 부여한 적이 없다고 주장했습니다. 그들은 스포츠 베팅이 파생상품이 가진 헤징이나 가격 발견 역할을 결여하고 있다고 말했습니다.
주정부 또한 세수 보호를 위해 노력하고 있습니다. 주 입법자 전국 회의는 미국 게임 협회의 추산을 인용하여, 예측 시장이 다른 곳에서는 주 스포츠 베팅 세금으로 10억 달러 이상을 발생시켰을 베팅 활동을 흡수했을 수 있다고 지적했습니다.
왜 이것이 대법원으로 가는 길인가
연방과 주 간 권한 분쟁은 항소법원들을 갈라놓았다. 제3회계항소법원이 칼시(Kalshi) 측을 지지한 후, 뉴저지 주 officials 대법원에 청원했다. 그들은 더드프랭크 법(Dodd-Frank Act)이 CFTC 등록 거래소에서 제공되는 스포츠 계약에 대해 주가 도박법을 집행하는 것을 막는지 여부를 대법관들이 결정하기를 원한다.
제9순회항소법원은 반대 판결을 내렸다. 제6순회항소법원은 가처분 신청을 기각했지만, 근본적인 법적 쟁점에 대해서는 결정하지 않았다.
스탠포드 로스쿨 교수 조 그룬드페스트는 대법원이 이 분쟁을 심리할 것으로 예상한다. 그러나 대법관들은 아직 사건 심리를 수락하지 않았다. 칼시의 답변서는 12월 7일까지 제출해야 한다.
플랫폼과 트레이더에게 걸린 것
이 불확실성은 상당한 규모 시장의 그림자를 드리우고 있다. 11월 14일 기준, DefiLlama는 138개 프로토콜에서 7일간의 예측 시장 거래량이 총 62억 4천만 달러라고 추적했다. 칼시는 45억 4천만 달러를 차지했고, 폴리마켓(Polymarket)은 13억 3천만 달러였다. 이 수치는 DefiLlama가 모니터링하는 플랫폼들만을 포함한다.
상충하는 주 규제는 준수 비용을 증가시키고 시장 접근성을 제한하며 거래 유동성을 단편화할 수 있다. 영국은 비교 사례를 제공한다. 예측 시장 상품은 일반적으로 그 구조에 따라 베팅 중개업 면허가 필요한 것으로 보인다. 금융 상품의 경우 노턴 로즈 풀브라이트(Norton Rose Fulbright)가 설명하듯 별도의 감독을 받는다.
정치적 감시는 추가적인 압박을 가할 수 있습니다. 크립토폴리탄은 상원 은행위원회 의장직을 1월 취임하게 될 엘리자베스 워런 상원의원이 예측 시장을 더 면밀히 감독할 계획이라고 보도했습니다. 그녀의 임명은 아직 확정되지 않았습니다.
법적 도전에도 불구하고 셀리그는 CFTC의 권위에 대해 확고한 입장을 유지한다.
“우리는 해당 법안에 대해 이러한 시장에 대한 독점적 관할권이 있다고 봅니다.”
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자주 묻는 질문
마이클 셀리그 CFTC 의장은 주들을 무엇이라고 비난했는가?
11월 13일 칸토어 수렴 컨퍼런스에서 셀릭은 연방법에 따라 합법적인 제품이라고 주장하는 예측 시장 플랫폼의 설립자 및 최고경영자들을 "구속"하기 위해 약 12개 주가 형사 고발을 제기했다고 블로크(The Block) 보도를 인용해 밝혔다.
왜 CFTC는 루이지애나주를 고소했는가?
CFTC는 11월 13일, 주 법원이 통지나 청문회 없이 CFTC 등록 기업 30곳 이상을 폐쇄하는 법원 명령을 내리자 이에 대해 소송을 제기했으며, 성명서에서 이 조치를 '무분별한 법적 전쟁(naked lawfare)'이라고 비판했다.
대법원은 예측 시장을 규제할 주체를 결정하기로 동의했는가?
아니요. 뉴저지 주 당국은 칼시EX(KalshiEX)와의 소송에서 상고심 심사를 요청했으나, 항소법원 간 견해가 갈리고 있는 상황이며, 대법원은 하급심 판결에 대한 certiorari(상고수리) 또는 재검토를 승인하지 않았다.
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마이아 비오둔
미카 아비오둔은 탈린 공과대학교 (TalTech) 에서 환경공학 및 관리 석사 학위를 바탕으로 크립토폴리탄에서 콘텐츠와 가격 예측 뉴스를 다듬고 있습니다. 현재 암호화폐 미디어 업계 7년 차인 그는 주요 암호화폐, 알트코인, DeFi, 스테이블코인, 거시 동향 및 신기술을 다루고 있습니다.
