美国参议员就加密规则挑战司法部长和司法部

- 参议员罗恩·怀登和辛西娅·卢米斯对司法部将某些加密货币软件服务视为无牌照货币发行商的做法提出挑战。
- 他们认为这种解释与金融犯罪执法局(FinCEN)此前关于非托管型加密服务不应被视为货币发行商的立场相冲突。
- 怀登表示担忧,此举可能使软件开发人员因单纯编写和发布代码而面临刑事指控,这或许会侵犯第一修正案所保障的权利。
参议员Ron Wyden和Cynthia Lummis对司法部关于加密货币法律的争议性解释表示反对。
他们指的是Samourai Wallet和Tornado Cash等加密软件服务如何被当作无证货币传输商对待。参议员们认为这种做法越过了法律界限。
醒醒吧,Garland!
Wyden和Lummis向司法部长Merrick Garland发送了一封详细的信函,指出财政部金融犯罪执法网络(FinCEN)从未将非托管加密服务归类为货币传输商。
这一行动质疑为何司法部现在将此类服务归入该类别,这可能导致软件开发者仅因编写和分享代码就被定为罪犯。
Wyden特别指出:“我担心司法部的解释会将软件开发者视为罪犯,仅仅因为他们编写和发布了他人使用的代码——这是一个危险的先例,与数十年来既定的法律相矛盾,并引发了严重的宪法第一修正案担忧。”
此次质询是在联邦检察官近期追查加密货币隐私公司Samourai之后进行的。5月9日的信函认为,将非托管加密资产软件的开发者视为潜在罪犯,违背了既定的法律解释。
法律定义的分歧
参议员的信函进一步讨论了司法部最近的一份法庭文件,其中司法部辩称,FinCEN关于加密混币器的指导未能充分解决“控制”问题。
司法部认为,任何促进资金转移的服务都符合“货币传输商”的法律定义,并将其比作USB电缆传输数据的方式。
然而,参议员们认为,此类分类需要实际的资金控制权,而许多加密服务并未满足这一要求。
致Garland的信函概述了对无证货币传输业务法规宽泛解释的严重担忧。它指出,这种解释极大地扩大了联邦禁令的范围,可能将参与非托管加密服务的美国人定为犯罪。
根据联邦货币传输业务法规,刑事责任适用于以下三种情况:如果某人根据州法有义务成为持牌货币传输商,如果根据联邦法有义务注册,或者从事货币传输和非法金融活动。
立法挑战与前景
国会目前正在努力制定涵盖数字资产行业的全面美国法规,包括反洗钱保护措施。
重要法案预计很快将进行投票,但今年通过广泛立法的可能性仍然很低。这使得司法部只能在现有法律下运作,正如参议员们所指出的,这些法律可能被拉伸到超出其预期范围。
FinCEN规则提供的澄清指出,货币传输涉及接受一个人的货币并将其传输给另一个人,这需要直接接收和控制资产。
“这种推理也符合常识。像比特币这样的资产可能是原生的数字资产,但它们不像热或电那样无形。比特币始终有明确的单方所有者。如果用户希望将比特币转移给他人,他们会使用私钥签署交易,将比特币转移到新地址。“
Lummis与Wyden
这一定义很重要,因为它防止了其他服务提供商(如互联网或邮政服务,它们传输与支付相关的信息)被意外归类为货币传输商。
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Jai Hamid
Jai Hamid在过去6年中一直报道加密货币、股票市场、科技、全球经济以及影响市场的地缘政治事件。她曾在专注于区块链的出版物工作,包括AMB Crypto、Coin Edition和CryptoTale,从事市场分析、大型公司、监管和宏观经济趋势的报道。她毕业于伦敦新闻学院,并三次在非洲顶级电视网络之一分享加密货币市场见解。
















