سيناتورو الولايات المتحدة يتحدون المدعي العام ووزارة العدل بشأن قواعد العملات المشفرة

يتخذ السيناتوران رون وايدن وسينثيا لوميس موقفاً ضد وزارة العدل بسبب تفسيرها المثير للجدل للقوانين المتعلقة بالعملات المشفرة.

يشيرون إلى كيفية معاملة خدمات البرمجيات المشفرة، مثل Samourai Wallet وTornado Cash، كوسطاء أموال غير مرخصين. يعتقد السيناتور أن هذا النهج يتجاوز الحدود القانونية.

استيقظ، غارلاند!

أرسل وايدن ولوميس خطاباً مفصلاً إلى المدعي العام ميريك غارلاند، مشيرين إلى أن شبكة إنفاذ الجرائم المالية التابعة لوزارة الخزانة لم تصنف خدمات العملات المشفرة غير الاحتياطية على أنها وسطاء أموال.

يتساءل هذا الإجراء عن سبب تصنيف وزارة العدل لهذه الخدمات تحت هذه الفئة الآن، مما يعرض مطوري البرمجيات لتصنيفهم كمجرمين فقط لكتابة ومشاركة أكوادهم.

صرح وايدن تحديداً: «أشعر بالقلق من أن تفسير وزارة العدل سيعامل مطوري البرمجيات كمجرمين لمجرد كتابة ونشر الكود المستخدم من قبل الآخرين، وهو سابقة خطيرة تتعارض مع عقود من القانون المستقر وتثير مخاوف جادة بشأن التعديل الأول».

يأتي هذا الاستفسار بعد الملاحقة الأخيرة لخصوصية العملات المشفرة Samourai من قبل المدعين الفيدراليين. يجادل الخطاب المؤرخ في 9 مايو بأن معاملة مطوري برمجيات الأصول المشفرة غير الاحتياطية كمجرمين محتملين يتعارض مع التفسيرات القانونية الراسخة جيداً.

اختلاف حول التعريفات القانونية

يناقش خطاب السيناتורים أيضاً إيداعاً قضائياً حديثاً لوزارة العدل حيث جادلت الوزارة بأن إرشادات FinCEN حول خلاطات العملات المشفرة لا تعالج بشكل كافٍ مسألة «السيطرة».

تعتقد وزارة العدل أن أي خدمة تسهل نقل الأموال تتوافق مع التعريف القانوني لـ «وسيط الأموال»، مقارنةً ذلك بكيفية نقل كابل USB للبيانات.

ومع ذلك، يجادل السيناتور بأن السيطرة الفعلية على الأموال مطلوبة لتصنيفها بهذه الطريقة، وهي نقطة لا تستوفيها العديد من خدمات العملات المشفرة.

يحدد الخطاب الموجه إلى غارلاند مخاوف جادة بشأن التفسير الواسع للنص القانوني المتعلق بأعمال نقل الأموال غير المرخصة. ويقترح أن هذا التفسير يوسع نطاق الحظر الفيدرالي بشكل كبير، مما قد يجعل الأمريكيين المشاركين في خدمات العملات المشفرة غير الاحتياطية مجرمين.

وفقاً لنص قانون أعمال نقل الأموال الفيدرالي، تنطبق المسؤولية الجنائية تحت ثلاث ظروف: إذا كان الشخص مطالباً بموجب قانون الولاية بأن يصبح مرخصاً كوسيط أموال، أو إذا كان مطالباً بموجب القانون الفيدرالي بالتسجيل، أو إذا كان يشارك في نقل الأموال والتمويل غير المشروع.

التحديات التشريعية والآفاق المستقبلية

يعمل الكونغرس حالياً على تشريعات لتحديد قواعد شاملة لصناعة الأصول الرقمية في الولايات المتحدة، بما في ذلك الحماية ضد غسل الأموال.

من المتوقع التصويت على مشاريع قوانين مهمة قريباً، لكن احتمالية تمرير تشريع شامل هذا العام لا تزال منخفضة. هذا يترك وزارة العدل تعمل بموجب القوانين الحالية، والتي، كما يجادل السيناتور، قد تكون ممتدة بما يتجاوز نطاقها المقصود.

توضح قواعد FinCEN أن نقل الأموال يتضمن قبول العملة من شخص واحد ونقلها إلى آخر، مما يتطلب الاستلام المباشر والتحكم في الأصول.

هذا التعريف مهم لأنه يمنع مزودي الخدمات الآخرين مثل خدمات الإنترنت أو البريد، التي تنقل المعلومات المتعلقة بالمدفوعات، من تصنيفها عن غير قصد كوسطاء أموال.