Les sénateurs américains contestent auprès du procureur général et du ministère de la Justice les règles relatives aux cryptomonnaies
- Les sénateurs Ron Wyden et Cynthia Lummis contestent l'approche du ministère de la Justice qui assimile certains services logiciels de crypto-monnaies à des transmetteurs d'argent non autorisés.
- Ils soutiennent que cette interprétation est en conflit avec la position précédente du FinCEN, selon laquelle les services crypto non gardiens ne doivent pas être considérés comme des transmetteurs d'argent.
- Wyden exprime ses inquiétudes quant au fait que cela pourrait criminaliser les développeurs de logiciels pour avoir simplement écrit et publié du code, violant potentiellement leurs droits garantis par le Premier Amendement.
Les sénateurs Ron Wyden et Cynthia Lummis prennent position contre le ministère de la Justice pour son interprétation controversée des lois relatives aux cryptomonnaies.
Ils font référence à la manière dont les services logiciels crypto, comme Samourai Wallet et Tornado Cash, sont traités comme des transmetteurs de fonds non autorisés. Les sénateurs estiment que cette approche dépasse les limites légales.
Réveillez-vous, Garland !
Wyden et Lummis ont envoyé une lettre détaillée au procureur général Merrick Garland, soulignant que le Financial Crimes Enforcement Network du Trésor américain n’a jamais classé les services crypto non custodiaux comme des transmetteurs de fonds.
Cette action remet en question la raison pour laquelle le ministère de la Justice qualifie désormais ces services de cette catégorie, risquant de classer les développeurs de logiciels comme des criminels simplement pour avoir écrit et partagé leur code.
Wyden a déclaré spécifiquement : « Je suis préoccupé par le fait que l’interprétation du ministère de la Justice traiterait les développeurs de logiciels comme des criminels pour avoir simplement écrit et publié du code utilisé par d’autres, un précédent dangereux qui contredit des décennies de droit établi et soulève de graves préoccupations liées au Premier Amendement. »
Cette enquête fait suite à la poursuite récente par les procureurs fédéraux de l’entreprise de confidentialité crypto Samourai. La lettre du 9 mai soutient que traiter les développeurs de logiciels crypto non custodiaux comme des criminels potentiels va à l’encontre d’interprétations juridiques bien établies.
Désaccord sur les définitions légales
La lettre des sénateurs aborde également une récente présentation devant le tribunal par le ministère de la Justice, où le département a fait valuer que les directives de FinCEN sur les mélangeurs de cryptomonnaies ne traitent pas adéquatement la question du « contrôle ».
Le ministère de la Justice estime que tout service facilitant le transfert de fonds correspond à la définition légale de « transmetteur de fonds », le comparant à la façon dont un câble USB transfère des données.
Cependant, les sénateurs soutiennent qu’un contrôle effectif des fonds est requis pour une telle classification, un point qui n’est pas rempli par de nombreux services crypto.
La lettre adressée à Garland expose de graves préoccupations concernant l’interprétation large du statut relatif aux entreprises de transmission de fonds non autorisées. Elle suggère que cette interprétation élargit considérablement la portée de l’interdiction fédérale, criminalisant potentiellement les Américains impliqués dans des services crypto non custodiaux.
Conformément au statut fédéral relatif aux entreprises de transmission de fonds, la responsabilité pénale s’applique dans trois conditions : si une personne était tenue par un État d’obtenir une licence de transmetteur de fonds, si elle était tenue par la loi fédérale de s’inscrire, ou si elle s’adonnait à la transmission de fonds et à la finance illicite.
Défis législatifs et perspectives
Le Congrès est actuellement aux prises avec une législation visant à établir des règles complètes pour l’industrie des actifs numériques aux États-Unis, y compris des protections contre le blanchiment d’argent.
Des projets de loi importants devraient être votés prochainement, mais la probabilité qu’une législation globale soit adoptée cette année reste faible. Cela laisse le ministère de la Justice opérer sous les lois existantes, qui, selon les sénateurs, pourraient être étirées au-delà de leur portée initiale.
La clarification fournie par les règles de FinCEN indique que la transmission de fonds implique l’acceptation de devises d’une personne et leur transmission à une autre, nécessitant la réception directe et le contrôle des actifs.
« Ce raisonnement est également conforme au bon sens. Des actifs comme le Bitcoin peuvent être nativement numériques, mais ils ne sont pas amorphes comme la chaleur ou l’électricité. Les Bitcoins ont un propriétaire unilatéral clair à tout moment. Si un utilisateur souhaite transférer des Bitcoins à quelqu’un d’autre, il utilise sa clé privée pour signer une transaction qui transfère les Bitcoins à une nouvelle adresse.“
Lummis & Wyden
Cette définition est importante car elle empêche d’autres prestataires de services, comme les services Internet ou postaux, qui transmettent des informations liées aux paiements, d’être involontairement classés comme transmetteurs de fonds.
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Jai Hamid
Jai Hamid couvre les cryptomonnaies, les marchés boursiers, la technologie, l'économie mondiale et les événements géopolitiques qui affectent les marchés depuis 6 ans. Elle a travaillé avec des publications axées sur la blockchain, notamment AMB Crypto, Coin Edition et CryptoTale, sur des analyses de marché, des entreprises majeures, la réglementation et les tendances macroéconomiques. Elle est diplômée de la London School of Journalism et a partagé à trois reprises des analyses du marché des cryptomonnaies sur l'une des principales chaînes de télévision d'Afrique.
