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- Les sénateurs Ron Wyden et Cynthia Lummis contestent l'approche du ministère de la Justice qui consiste à traiter certains services logiciels de cryptomonnaie comme des services de transfert d'argent sans licence.
- Ils affirment que cette interprétation contredit la position antérieure du FinCEN selon laquelle les services de cryptomonnaies non dépositaires ne devraient pas être considérés comme des services de transfert de fonds.
- Wyden s'inquiète du fait que cela puisse criminaliser les développeurs de logiciels pour la simple écriture et la publication de code, ce qui pourrait violer les droits garantis par le Premier Amendement.
Les sénateurs Ron Wyden et Cynthia Lummis s'opposent au ministère de la Justice pour son interprétation controversée des lois relatives aux cryptomonnaies.
Ils font référence au fait que les services logiciels de cryptomonnaies, tels que Samourai Wallet et Tornado Cash, sont considérés comme des services de transfert d'argent non agréés. Les sénateurs estiment que cette pratique constitue un abus de pouvoir.
Réveille-toi, Garland !
détaillée lettre au procureur général Merrick Garland, soulignant que le Financial Crimes Enforcement Network du département du Trésor n'a jamais classé les services de cryptomonnaies non dépositaires comme des services de transfert de fonds.
Cette action remet en question les raisons pour lesquelles le ministère de la Justice classe désormais ces services dans cette catégorie, risquant ainsi de faire considérer les développeurs de logiciels comme des criminels simplement pour avoir écrit et partagé leur code.
Wyden a déclaré en particulier : « Je crains que l'interprétation du ministère de la Justice ne traite les développeurs de logiciels comme des criminels pour la simple raison qu'ils écrivent et publient du code utilisé par d'autres – undent dangereux qui contredit des décennies de jurisprudence établie et soulève de sérieuses questions relatives au Premier Amendement. »
Cette enquête fait suite aux récentes poursuites engagées par le parquet fédéral contre la société Samourai, spécialisée dans la protection de la vie privée en matière de cryptomonnaies. La lettre du 9 mai soutient que le fait de considérer les développeurs de logiciels de gestion non dépositaire d'actifs cryptographiques comme des criminels potentiels est contraire à des interprétations juridiques bien établies.
Désaccord sur Defijuridiques
La lettre des sénateurs aborde également un récent document déposé auprès du tribunal par le ministère de la Justice, dans lequel ce dernier soutient que les directives du FinCEN concernant les services de mixage de cryptomonnaies ne traitent pas adéquatement la question du « contrôle »
Le ministère de la Justice estime que tout service facilitant le transfert de fonds correspond à la defijuridique d'un « transmetteur d'argent », comparant cela à la manière dont un câble USB transfère des données.
Cependant, les sénateurs font valoir que le contrôle effectif des fonds est nécessaire pour une telle classification, un point que ne remplissent pas de nombreux services de cryptomonnaies.
La lettre adressée à Garland fait part de vives inquiétudes quant à l'interprétation extensive de la loi relative aux entreprises de transfert de fonds non agréées. Elle suggère que cette interprétation élargitmaticle champ d'application de l'interdiction fédérale, risquant ainsi de criminaliser les Américains impliqués dans des services de cryptomonnaies sans conservation de fonds.
Selon la loi fédérale sur les entreprises de transfert de fonds, la responsabilité pénale s'applique dans trois cas : si une personne a été obligée par un État d'obtenir une licence de transfert de fonds, si elle est obligée par la loi fédérale de s'enregistrer, ou si elle se livre à des activités de transfert de fonds et de financement illicite.
Défis et perspectives législatifs
Le Congrès est actuellement aux prises avec une législation visant à établir des règles américaines exhaustives pour le secteur des actifs numériques, y compris des protections contre le blanchiment d'argent.
Des projets de loi importants devraient être soumis au vote prochainement, mais la probabilité d'une réforme législative d'envergure cette année demeure faible. Le ministère de la Justice devra donc se conformer à la législation en vigueur, dont l'interprétation, comme le soulignent les sénateurs, pourrait être détournée.
La clarification apportée par les règles du FinCEN stipule que le transfert d'argent implique l'acceptation de devises d'une personne et leur transmission à une autre, nécessitant la réception et le contrôle directs des actifs.
Ce raisonnement est également conforme au bon sens. Les actifs comme Bitcoin sont certes numériques par nature, mais ils ne sont pas immatériels comme la chaleur ou l'électricité. Chaque Bitcoina un propriétaire unique et clairement identifié. Si un utilisateur souhaite transférer Bitcoin à une autre personne, il utilise sa clé privée pour signer une transaction qui transfère les Bitcoinvers une nouvelle adresse.“
Lummis et Wyden
Cette defiest importante car elle empêche que d'autres prestataires de services, comme les services Internet ou postaux, qui transmettent des informations relatives aux paiements, soient classés par inadvertance comme des émetteurs de fonds.
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