稳定币法案推进,全面禁止 Meta 等非银行发行方

- 参议员们就稳定币法案达成两党协议,修正案涵盖从外国发行商到消费者保护等各个方面。
- 根据此次修订,大型科技公司被禁止发行自己的稳定币。
- 多数党领袖约翰·苏恩再次提出终止辩论动议,投票定于周一进行。
参议院共和党和民主党已就稳定币法案的潜在修正案达成一致。加密记者 Eleanor Terret 在 X 平台上宣布了这一更新,指出参议员们就消费者保护、道德、破产、外国发行方和国家安全方面的条款变更达成一致。
根据 Terret 的报道,修正案中的一项关键条款禁止非金融类上市公司发行稳定币。拟议修正案 侧重于 Meta、Apple 和 Amazon 等大型科技公司。该修正案指出,阻止它们发行稳定币对于保护金融安全和确保银行业与商业业的分离至关重要。
摘要如下:
“禁止非金融类上市公司发行稳定币,除非它们能满足关于财务风险、消费者数据隐私和公平商业实践的严格标准。这有助于防止 Meta、Amazon、Google 和 Microsoft 等公司发行稳定币。”
此举很可能是对近期报道 Meta 正考虑在其平台上启用稳定币的反应。尽管报道指出 Facebook 的母公司正与多家发行方进行讨论,但鉴于 Meta 此前尝试发行稳定币的历史,这足以引发国会成员的担忧。
参议员 Elizabeth Warren 特别发表声明,呼吁 GENIUS 法案包含一项条款,防止大型科技公司和商业巨头拥有或关联稳定币。
她补充说,参议员不应支持任何允许大型科技公司接管金融交易并阻止其竞争对手访问支付系统的法案。然而,Meta 否认有任何开发稳定币的计划,并表示 Diem 已死。
稳定币法案的其他修正案
除了禁止大型科技公司发行稳定币外,修正案似乎还解决了大多数可能使立法陷入困境的担忧。拟议的更新还包括保护措施,例如禁止对稳定币进行任何虚假陈述。
根据修正案,禁止发行方声称联邦存款保险公司 (FDIC) 保险或联邦政府的全权信用支持稳定币。它们也不得在稳定币名称中包含任何包含美国政府或 USG 的术语。
更新还通过规定对多次违规行为的更严厉处罚并加强执法能力来解决道德问题。例如,财政部现在有权暂停因鲁莽和故意违规而违规的稳定币发行方牌照,而不仅仅是故意违规。这预计将防止疏忽行为。
有趣的是,道德规则已扩展到涵盖特别政府雇员 (SGE),这意味着利益冲突标准现在适用于所有政府雇员,包括 Elon Musk。
其他更新涉及破产保护、外国发行方和国家安全。修正案现在规定,无论稳定币持有者同意的赎回权如何,进入破产程序的发行方都必须对稳定币持有者承担责任。
它还要求监管机构分析并提交一份报告,说明破产法律在影响稳定币发行方方面的差距,以及将确保在此类情况下稳定币用户能够全额获付的替代框架。
与此同时,外国发行方面临更高的标准,因为它们必须满足两个标准,而不是早期版本法案中的一个。
其表示:
“要求外国支付稳定币发行方具备遵守合法命令的技术能力,并达到可比外国监管制度的标准。”
新规定还赋予财政部权力,可以下架不合规的稳定币,并建立更严格的监管监督和监督。来自受制裁国家或被认为存在洗钱问题的国家的发行方不得在美国进行交易。
为了解决国家安全问题,法案规定稳定币发行方必须符合银行般的反洗钱和制裁合规标准。国内稳定币发行方必须具备冻结和扣押稳定币的技术能力。
修正案还澄清了财政部对美元支持稳定币离岸发行方的权力,并指示金融犯罪执法网络 (FinCEN) 为与 DeFi 协议互动的金融机构建立风险管理标准。
稳定币法案终止辩论投票定于下周进行
随着参议员们似乎就法案达成一致,稳定币立法预计将按计划推进。参议院多数党领袖 John Thune 已就 GENIUS 法案提出终止辩论动议,投票现已安排在周一晚上进行。
终止辩论 (Cloture) 是一种立法程序,通过限制辩论以加快参议院法案的进程,使其能够进入最终投票。需要 60 票,即参议院三分之二的票数,才能启动终止辩论。
Thune 此前曾提出终止辩论动议,但由于大多数支持加密的参议员在法案修正案到位前退出,投票失败。随着修正案现已到位,预计该法案将通过这一阶段。
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