El proyecto de ley sobre stablecoins avanza con prohibiciones radicales para emisores no bancarios como Meta

Los senadores republicanos y demócratas acordaron posibles enmiendas al proyecto de ley sobre las stablecoins. La periodista especializada en criptomonedas Eleanor Terret anunció la actualización sobre X, señalando que los senadores acordaron cambios en las disposiciones sobre protección al consumidor, ética, quiebra, emisores extranjeros y seguridad nacional.

Según Terret, una disposición clave de la enmienda prohíbe a las empresas no financieras que cotizan en bolsa emitir monedas estables. La enmienda propuesta se centra en grandes empresas tecnológicas como Meta, Apple y Amazon. Afirma que impedirlas es esencial para proteger la seguridad financiera y garantizar la separación entre la banca y el comercio.

El resumen dice así:

Prohíbe a las empresas no financieras que cotizan en bolsa emitir una moneda estable a menos que cumplan con criterios estrictos de riesgo financiero, privacidad de datos del consumidor y prácticas comerciales justas. Esto ayuda a impedir que empresas como Meta, Amazon, Google y Microsoft emitan una moneda estable

Es probable que esta medida responda a informes recientes que indican que Meta está considerando habilitar monedas estables en su plataforma. Si bien el informe indicó que la empresa matriz de Facebook está en conversaciones con varios emisores, esto fue suficiente para generar preocupación entre los congresistas, dados los intentos previos de Meta de emitir una moneda estable.

La senadora Elizabeth Warren, en particular, emitió una declaración pidiendo que la Ley GENIUS incluya una disposición que impida a las grandes empresas tecnológicas y otros gigantes comerciales poseer o estar afiliados a monedas estables.

Añadió que los senadores no deberían apoyar ningún proyecto de ley que permita a las grandes tecnológicas controlar las transacciones financieras e impedir que sus adversarios accedan al sistema de pagos. Sin embargo, Meta ha negado cualquier plan para desarrollar una stablecoin, afirmando que Diem está muerta.

Otras enmiendas al proyecto de ley sobre las monedas estables

Además de prohibir a las grandes tecnológicas la emisión de monedas estables, las enmiendas también parecen resolver la mayoría de las preocupaciones que han amenazado con desbaratar la legislación. Las actualizaciones propuestas también incluyen protecciones como la prohibición de cualquier tergiversación sobre las monedas estables.

Con la enmienda, se prohíbe a los emisores afirmar que las monedas estables cuentan con el seguro de la Corporación Federal de Seguro de Depósitos (FDIC) o con la plena confianza y crédito del gobierno federal. Tampoco podrán incluir ningún término que incluya al Gobierno de los Estados Unidos o al USG en la denominación de sus monedas estables.

Las actualizaciones también abordan cuestiones éticas al establecer sanciones más severas para múltiples incumplimientos y fortalecer las capacidades de cumplimiento. Por ejemplo, el Tesoro ahora tiene la facultad de suspender la licencia de un emisor de stablecoin por infracciones imprudentes e intencionadas, en lugar de solo por infracciones intencionadas. Se espera que esto evite la negligencia.

Curiosamente, las normas éticas se han ampliado para cubrir a los empleados gubernamentales especiales (SGEs), lo que significa que las normas sobre conflicto de intereses ahora se aplican a todos los empleados gubernamentales, incluido Elon Musk.

Otras actualizaciones abordan las protecciones contra la quiebra, los emisores extranjeros y la seguridad nacional. Las enmiendas ahora establecen que los titulares de monedas estables tienen derecho a reclamar a los emisores que se declaren en quiebra, independientemente de los derechos de reembolso que hayan acordado.

También obliga a los reguladores a analizar y presentar un informe sobre las lagunas en las leyes de quiebra que afectan a los emisores de monedas estables y los marcos alternativos que garantizarán que los usuarios de monedas estables puedan recibir el pago completo en tales casos.

Mientras tanto, los emisores extranjeros ahora enfrentan estándares más altos ya que deben cumplir dos criterios en lugar de uno bajo la versión anterior del proyecto de ley.

Decía:

“Requiere que los emisores de monedas estables de pago extranjeros tengan la capacidad tecnológica para cumplir con las órdenes legales y cumplir con los estándares de un régimen regulatorio extranjero comparable”

Las nuevas disposiciones también otorgan al Tesoro la facultad de retirar de la lista las monedas estables que no cumplan con las normas y establecer una supervisión regulatoriatron. Los emisores de países sancionados o considerados vulnerables al lavado de activos no pueden operar en EE. UU.

Para resolver las preocupaciones de seguridad nacional, el proyecto de ley establece que los emisores de monedas estables estarán sujetos a estándares similares a los de los bancos en materia de prevención del blanqueo de capitales y sanciones. Los emisores nacionales de monedas estables deben tener la capacidad técnica para congelar e incautar monedas estables.

Las enmiendas también aclaran la autoridad del Tesoro sobre los emisores offshore de monedas estables respaldadas por dólares y ordenan a la Red de Control de Delitos Financieros (FinCEN) establecer estándares de gestión de riesgos para las instituciones financieras que interactúan con los protocolos DeFi .

La votación sobre la clausura del proyecto de ley de stablecoin está prevista para la próxima semana

Ahora que los senadores parecen estar de acuerdo con el proyecto de ley, se espera que la legislación sobre las monedas estables avance según lo previsto. El líder de la mayoría del Senado, John Thune, ya ha solicitado la clausura de la Ley GENIUS, y la votación está programada para el lunes por la noche.

La clausura es un procedimiento legislativo que agiliza el debate de un proyecto de ley en el Senado, limitando su tramitación para que pueda pasar a votación final. Se necesitan 60 votos, tres quintas partes del Senado, para invocar la clausura.

Thune había solicitado previamente la clausura del proyecto de ley, pero la votación fracasó porque la mayoría de los senadores pro-criptomonedas se retiraron hasta que se presentaran enmiendas al proyecto de ley. Con las enmiendas ya aprobadas, se espera que el proyecto de ley supere esa etapa.