Законопроект о стейблкоинах продвигается с широкими запретами на эмитентов, не являющихся банками, такими как Meta

Республиканцы и демократы в Сенате согласовали возможные поправки к законопроекту о стейблкоинах. Крипто-журналист Элеонор Террет анонсировала обновление в X, отметив, что сенаторы согласовали изменения в положениях о защите потребителей, этике, банкротстве, иностранных эмитентах и национальной безопасности.

Согласно Terret, ключевое положение поправки запрещает нефинансовым публичным компаниям выпускать стейблкоины. предлагаемая поправка сосредоточена на крупных технологических компаниях, таких как Meta, Apple и Amazon. В ней утверждается, что предотвращение этого необходимо для защиты финансовой безопасности и обеспечения разделения между банковским делом и коммерцией.

Сводка гласит:

«Запрещает нефинансовым публичным компаниям выпускать стейблкоин, если они не могут соответствовать строгим критериям в отношении финансового риска, конфиденциальности данных потребителей и добросовестной деловой практики. Это помогает предотвратить выпуск стейблкоинов компаниями, такими как Meta, Amazon, Google и Microsoft».

Этот шаг, вероятно, является реакцией на недавние сообщения о том, что Meta рассматривает возможность включения стейбкоинов на своей платформе. Хотя в сообщении говорилось, что материнская компания Facebook ведет переговоры с несколькими эмитентами, этого было достаточно, чтобы вызвать обеспокоенность членов Конгресса, учитывая предыдущие попытки Meta выпустить стейблкоин.

Сенатор Элизабет Уоррен особенно выпустила заявление с призывом включить в Закон GENIUS положение, предотвращающее владение крупными технологическими компаниями и другими коммерческими гигантами стейблкоинами или аффилированность с ними.

Она добавила, что сенаторы не должны поддерживать любой законопроект, позволяющий крупным технологическим компаниям захватить финансовые транзакции и препятствовать доступу их противников к платежной системе. Однако Meta отрицает любые планы по разработке стейблкоина, заявляя, что Diem мертв.

Другие поправки к законопроекту о стейблкоинах

Помимо запрета крупным технологическим компаниям выпускать стейблкоины, поправки, похоже, разрешают большинство опасений, которые угрожали сорвать законодательство. Предлагаемые обновления также включают защиту, такую как запрет на любое искажение информации о стейблкоинах.

С поправкой эмитентам запрещается утверждать, что страхование Федерального департамента страхования вкладов (FDIC) или полная вера и кредит федерального правительства обеспечивают поддержку стейбкоинов. Они также не могут включать какие-либо термины, содержащие «Правительство США» или «USG» в название своих стейбкоинов.

Обновления также решают этические вопросы, предписывая более строгое наказание за многократные акты несоблюдения и усиливая возможности правоприменения. Например, Министерство финансов теперь имеет право приостановить лицензию эмитента стейблкоина за безрассудные и умышленные нарушения, а не только за умышленные нарушения. Ожидается, что это предотвратит халатность.

Интересно, что этические правила были расширены, чтобы охватить специальных правительственных сотрудников (SGE), что означает, что стандарты предотвращения конфликта интересов теперь применяются ко всем государственным служащим, включая Илона Маска.

Другие обновления касаются защиты при банкротстве, иностранных эмитентов и национальной безопасности. Поправки теперь гласят, что держатели стейбкоинов имеют требование к эмитентам, вступающим в банкротство, независимо от прав на погашение, к которым они согласились.

Он также обязывает регуляторов проанализировать и представить отчет о пробелах в законах о банкротстве, поскольку они влияют на эмитентов стейбкоинов, и альтернативных рамках, которые обеспечат полное получение выплат пользователями стейбкоинов в таких случаях.

Тем временем, иностранные эмитенты теперь сталкиваются с более высокими стандартами, так как они должны соответствовать двум критериям вместо одного, как в более ранней версии законопроекта.

Они сказали:

«Требует, чтобы иностранные эмитенты платежных стейбкоинов имели технологическую возможность соблюдать законные приказы и соответствовать стандартам сопоставимого иностранного регуляторного режима».

Новые положения также дают Министерству финансов право исключать несоблюдающие стейблкоины и устанавливать более строгий регуляторный надзор и контроль. Эмитенты в санкционных странах или странах, считающихся проблемными с точки зрения отмывания денег, не могут торговать в США.

Для решения проблем национальной безопасности законопроект гласит, что эмитенты стейбкоинов будут подчиняться стандартам, подобным банковским, для соблюдения законов о противодействии отмыванию денег и санкциям. Внутренние эмитенты стейбкоинов должны иметь техническую возможность замораживать и изымать стейбкоины.

Поправки также уточняют полномочия Министерства финансов в отношении офшорных эмитентов стейбкоинов, обеспеченных долларом США, и направляют Сеть по борьбе с финансовыми преступлениями (FinCEN) на установление стандартов управления рисками для финансовых учреждений, взаимодействующих с протоколами DeFi.

Голосование по прекращению дебатов (cloture) по законопроекту о стейблкоинах назначено на следующую неделю

Теперь, когда сенаторы, похоже, согласны с законопроектом, законодательство о стейблкоинах, как ожидается, будет продвигаться по плану. Лидер большинства в Сенате John Thune уже подал ходатайство о прекращении дебатов (cloture) по Закону GENIUS, и голосование теперь назначено на понедельник вечером.

Cloture — это законодательная процедура для ускорения рассмотрения законопроекта в Сенате путем ограничения дебатов, чтобы он мог перейти к финальному голосованию. Для вызова cloture требуется 60 голосов, то есть три пятых Сената.

Тун ранее подавал ходатайство о cloture, но голосование провалилось, потому что большинство сенаторов, поддерживающих крипто, вышли из процесса до внесения поправок в законопроект. Теперь, когда поправки внесены, ожидается, что законопроект пройдет этот этап.