- 上院議員たちは、外国発行者から消費者保護に至るまで多岐にわたる修正を含むステーブルコイン法案で超党派の合意に達した。
- 今回の改正により、大手テック企業が独自のステーブルコインを発行することは禁止された。
- 多数党指導者のジョン・スーン氏が再び閉会動議を提出し、投票は月曜日に設定されている。
上院共和党議員と民主党議員は、ステーブルコイン法案に対する改正案の合意に達しました。暗号通貨ジャーナリストのエレノア・テレットはXでこの更新を伝え、上院議員たちが消費者保護、倫理、破産、外国発行者、国家安全保障に関する規定の変更で合意したと指摘しました。
Terret氏によると、改正案の主要な規定の1つは、非金融の公開上場企業がステーブルコインを発行することを禁止するものです。改正案は、Meta、Apple、Amazonなどのビッグテック企業に焦点を当てています。これは、それらを防止することが金融セキュリティを保護し、銀行業と商業の分離を確保するために不可欠であると述べています。
要約は以下の通りです：
「非金融の公開上場企業によるステーブルコインの発行を禁止します。ただし、金融リスク、消費者データのプライバシー、公正なビジネス慣行に関する厳格な基準を満たす場合は例外とします。これにより、Meta、Amazon、Google、Microsoftなどの企業がステーブルコインを発行することを防ぎます。」
この動きは、Metaが自プラットフォームでステーブルコインの利用を考慮しているという最近の報告への反応とみられます。報告では、Facebookの親会社が複数の発行者と協議中であるとされていましたが、Metaが以前ステーブルコインを発行しようとした試みがあったことを考えると、これは議会のメンバーから懸念を引き起こするのに十分でした。
エリザベス・ウォーレン上院議員は特に声明を発表し、GENIUS法案に、ビッグテック企業やその他の商業巨人がステーブルコインを所有したり、ステーブルコインと提携したりすることを防ぐ規定を含めるよう求めました。
彼女は、上院議員たちがビッグテックが金融取引を支配し、敵対者が決済システムにアクセスすることを防ぐことを許可する法案を支持すべきではないと付け加えました。しかし、Metaはステーブルコインの開発計画はないと否定し、Diemは死んだと述べています。
ステーブルコイン法案に対するその他の改正
ビッグテックによるステーブルコイン発行の禁止に加え、改正案は法案の破綻を脅かしていた懸念の大部分を解決しているようです。提案された更新には、ステーブルコインに関する虚偽表示を禁止する保護措置も含まれています。
改正により、発行者は連邦預金保険公社（FDIC）の保険や連邦政府の完全な信用がステーブルコインを支えていると主張することが禁止されます。また、ステーブルコインの名前に米国政府やUSGを含む用語を含めることもできません。
更新はまた、倫理的懸念に対処し、違反行為の複数回に対するより厳格な処罰を規定し、執行能力を強化しています。例えば、財務省は、故意の違反だけでなく、無謀な違反に対してもステーブルコイン発行者のライセンスを停止する権限を持つようになりました。これは過失を防ぐことが期待されています。
興味深いことに、倫理規定は特別政府職員（SGE）にも拡大され、これにより、イーロン・マスクを含むすべての政府職員に利害衝突基準が適用されるようになりました。
その他の更新は、破産保護、外国発行者、国家安全保障に対処しています。改正により、ステーブルコインの保有者は、 redemption rights（償還権）について合意したかどうかにかかわらず、破産に入った発行者に対して請求権を持つことが明記されました。
また、規制当局に対し、破産法がステーブルコイン発行者に与える影響に関するギャップを分析し、そのような場合にステーブルコインのユーザーが全額を支払われることを確保する代替枠組みに関する報告書を提出するよう義務付けています。
一方、外国発行者はより高い基準に直面しており、以前の法案のバージョンでは1つだった基準が2つ必要となりました。
同社は次のように述べています：
「外国の決済ステーブルコイン発行者は、法令に基づく命令に準拠する技術的能力を持ち、同等の外国規制制度の基準を満たすことを要求されます。」
新しい規定により、財務省は非準拠のステーブルコインのリストからの削除権限を持ち、より強力な規制監督と監視を確立することができます。制裁対象国またはマネーロンダリングの懸念があると見なされる国の発行者は、米国で取引できません。
国家安全保障の懸念を解決するために、法案はステーブルコイン発行者が、マネーロンダリング防止および制裁へのコンプライアンスにおいて銀行のような基準に準拠するよう要求されると述べています。国内のステーブルコイン発行者は、ステーブルコインを凍結および没収する技術的能力を持たなければなりません。
改正案は、米ドル建てステーブルコインの海外発行者に対する財務省の権限を明確にし、金融機関がDeFiプロトコルと相互作用するためのリスク管理基準を確立するよう、金融犯罪取り締まりネットワーク（FinCEN）に指示しています。
ステーブルコイン法案のクローチャー投票が来週に予定
上院議員たちが法案について合意しているように見えるため、ステーブルコイン法案は計画どおり進行すると見られています。上院多数党リーダーのJohn Thune氏はすでにGENIUS法案に対するクローチャー（討論打ち切り）を申請しており、月曜日の夜に投票が予定されています。
クローチャーは、上院で法案の審議を迅速化し、最終投票に進むために討論を制限する立法手続きです。クローチャーを発動するには、上院の3分の2に相当する60票が必要です。
Thune氏は以前、クローチャーを申請していましたが、法案に対する改正が行われるまで、多くの親暗号通貨の上院議員が投票を辞退したため、投票は失敗しました。改正が設置されたため、法案はこの段階を通過すると見られています。
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