Il disegno di legge sulle stablecoin avanza con divieti estesi agli emittenti non bancari come Meta

Repubblicani e Democratici al Senato hanno concordato su potenziali emendamenti al disegno di legge sulle Stablecoin. La giornalista crypto Eleanor Terret ha annunciato l'aggiornamento su X, notando che i Senatori hanno concordato modifiche alle disposizioni sulla protezione dei consumatori, etica, fallimento, emittenti esteri e sicurezza nazionale.

Secondo Terret, una disposizione chiave dell'emendamento vieta alle società quotate non finanziarie di emettere stablecoin. La proposta di emendamento si concentra su grandi aziende tech come Meta, Apple e Amazon. Dichiarava che prevenirle è essenziale per proteggere la sicurezza finanziaria e garantire una separazione tra banche e commercio.

Un riassunto recita:

“Vieta alle società quotate non finanziarie di emettere una stablecoin a meno che non possano soddisfare criteri rigorosi riguardo al rischio finanziario, alla privacy dei dati dei consumatori e alle pratiche commerciali eque. Questo aiuta a impedire a società come Meta, Amazon, Google e Microsoft di emettere una stablecoin.”

La mossa è probabilmente una reazione alle recenti notizie che Meta sta considerando di abilitare le stablecoin sulla sua piattaforma. Sebbene il rapporto affermasse che la società madre di Facebook sia in discussione con più emittenti, è stato sufficiente a innescare preoccupazioni tra i membri del Congresso, dati i precedenti tentativi di Meta di emettere una stablecoin.

La senatrice Elizabeth Warren ha emesso in particolare una dichiarazione chiedendo che l'Act GENIUS includa una disposizione che impedisca alle grandi aziende tecnologiche e ad altri giganti commerciali di possedere o essere affiliati a stablecoin.

Ha aggiunto che i senatori non dovrebbero sostenere alcun disegno di legge che consenta alle grandi aziende tecnologiche di assumere il controllo delle transazioni finanziarie e di impedire ai loro avversari di accedere al sistema di pagamento. Tuttavia, Meta ha negato qualsiasi piano per sviluppare una stablecoin, affermando che Diem è morto.

Altri emendamenti al disegno di legge sulle stablecoin

Oltre a vietare alle grandi aziende tecnologiche di emettere stablecoin, gli emendamenti sembrano anche risolvere la maggior parte delle preoccupazioni che hanno minacciato di far deragliare la legislazione. Le modifiche proposte includono anche protezioni, come il divieto di qualsiasi falsa dichiarazione sulle stablecoin.

Con l'emendamento, gli emittenti sono proibiti dall'affermare che l'assicurazione della Federal Deposit Insurance Corporation (FDIC) o la piena fiducia e credito del governo federale sostengono le stablecoin. Non possono nemmeno includere alcun termine che contenga il Governo degli Stati Uniti o USG nella denominazione delle loro stablecoin.

Gli aggiornamenti affrontano anche le preoccupazioni etiche prescrivendo pene più severe per più atti di non conformità e rafforzando le capacità di applicazione della legge. Ad esempio, il Tesoro ora ha il potere di sospendere la licenza di un emittente di stablecoin per violazioni imprudenti e volontarie, invece che solo per violazioni volontarie. Ci si aspetta che questo prevenga la negligenza.

In modo interessante, le regole etiche sono state estese per coprire i dipendenti governativi speciali (SGE), il che significa che gli standard di conflitto di interessi si applicano ora a tutti i dipendenti governativi, incluso Elon Musk.

Altri aggiornamenti affrontano le protezioni in caso di fallimento, gli emittenti stranieri e la sicurezza nazionale. Gli emendamenti stabiliscono ora che i titolari di stablecoin hanno un credito contro gli emittenti che entrano in fallimento, indipendentemente dai diritti di rimborso a cui hanno acconsentito.

Obbliga anche i regolatori ad analizzare e presentare un rapporto sulle lacune nelle leggi fallimentari per quanto riguarda gli emittenti di stablecoin e su quadri alternativi che garantiranno che gli utenti di stablecoin possano essere pagati integralmente in tali casi.

Nel frattempo, gli emittenti stranieri devono ora soddisfare standard più elevati, poiché devono rispettare due criteri invece di uno come nella versione precedente del disegno di legge.

Ha dichiarato:

“Richiede agli emittenti stranieri di stablecoin per pagamenti di avere la capacità tecnologica di conformarsi agli ordini legali e di soddisfare gli standard di un regime normativo straniero comparabile.””

Nuove disposizioni conferiscono anche al Tesoro il potere di rimuovere dalla quotazione le stablecoin non conformi e stabilire una supervisione e un controllo normativo più forti. Gli emittenti in paesi sanzionati o in paesi considerati a rischio di riciclaggio non possono operare negli Stati Uniti.

Al fine di risolvere le preoccupazioni per la sicurezza nazionale, il disegno di legge stabilisce che gli emittenti di stablecoin saranno soggetti a standard simili a quelli bancari per la conformità alle norme antiriciclaggio e alle sanzioni. Gli emittenti nazionali di stablecoin devono avere la capacità tecnica di congelare e sequestrare le stablecoin.

Gli emendamenti chiariscono anche l'autorità del Tesoro sugli emittenti offshore di stablecoin garantite da USD e dirigono il Financial Crimes Enforcement Network (FinCEN) a stabilire standard di gestione del rischio per le istituzioni finanziarie che interagiscono con i protocolli DeFi.

Voto di chiusura sul disegno di legge sulle stablecoin programmato per la prossima settimana

Con i senatori ora apparentemente d'accordo sul disegno di legge, si prevede che la legislazione sulle stablecoin proceda come pianificato. Il leader della maggioranza al Senato John Thune ha già presentato la mozione di cloture sul GENIUS Act, e un voto è ora programmato per lunedì sera.

La chiusura (cloture) è una procedura legislativa per accelerare un disegno di legge al Senato limitando il dibattito in modo che possa passare a un voto finale. Sono necessari 60 voti, tre quinti del Senato, per invocare la chiusura.

Thune aveva precedentemente presentato una richiesta di chiusura, ma il voto è fallito perché la maggior parte dei senatori favorevoli alle criptovalute si è ritirata finché non ci sono stati emendamenti al disegno di legge. Con gli emendamenti ora in vigore, ci si aspetta che il disegno di legge superi quella fase.