Il disegno di legge sulle stablecoin avanza con divieti radicali sugli emittenti non bancari come Meta

Repubblicani e Democratici del Senato hanno concordato possibili emendamenti al disegno di legge sulle stablecoin. La giornalista specializzata in criptovalute Eleanor Terret ha annunciato l'aggiornamento su X, sottolineando che i senatori hanno concordato modifiche alle disposizioni in materia di tutela dei consumatori, etica, bancarotta, emittenti esteri e sicurezza nazionale.

Secondo Terret, una disposizione chiave dell'emendamento vieta alle società quotate in borsa non finanziarie di emettere stablecoin. L' emendamento proposto si concentra sulle grandi aziende tecnologiche come Meta, Apple e Amazon. Afferma che impedirne l'emissione è essenziale per proteggere la sicurezza finanziaria e garantire la separazione tra attività bancaria e commerciale.

Un riassunto recita:

"Vieta alle società non finanziarie quotate in borsa di emettere una stablecoin a meno che non soddisfino rigorosi criteri in materia di rischio finanziario, riservatezza dei dati dei consumatori e corrette pratiche commerciali. Questo impedisce ad aziende come Meta, Amazon, Google e Microsoft di emettere una stablecoin."

La mossa è probabilmente una reazione alle recenti notizie secondo cui Meta starebbe valutando l'abilitazione delle stablecoin sulla sua piattaforma. Sebbene il rapporto affermasse che la società madre di Facebook fosse in trattativa con diversi emittenti, ciò è stato sufficiente a suscitare preoccupazioni da parte dei membri del Congresso, visti i precedenti tentativi di Meta di emettere una stablecoin.

In particolare, la senatrice Elizabeth Warren ha rilasciato una dichiarazione chiedendo che il GENIUS Act includa una disposizione che impedisca alle grandi aziende tecnologiche e ad altri giganti commerciali di possedere o essere affiliati a stablecoin.

Ha aggiunto che i senatori non dovrebbero sostenere alcuna proposta di legge che consenta alle grandi aziende tecnologiche di assumere il controllo delle transazioni finanziarie e impedire ai loro avversari di accedere al sistema di pagamento. Tuttavia, Meta ha negato qualsiasi piano per lo sviluppo di una stablecoin, affermando che Diem è morto.

Altri emendamenti al disegno di legge sulle stablecoin

Oltre a vietare alle grandi aziende tecnologiche di emettere stablecoin, gli emendamenti sembrano anche risolvere la maggior parte delle preoccupazioni che hanno minacciato di far deragliare la legislazione. Gli aggiornamenti proposti includono anche tutele come il divieto di qualsiasi dichiarazione falsa sulle stablecoin.

Con l'emendamento, agli emittenti è vietato affermare che le stablecoin siano garantite dalla Federal Deposit Insurance Corporation (FDIC) o dalla piena fiducia e credito del governo federale. Inoltre, non possono includere termini che includano il governo degli Stati Uniti o USG nella denominazione delle loro stablecoin.

Gli aggiornamenti affrontano anche questioni etiche, prevedendo sanzioni più severe per molteplici atti di inosservanza e rafforzando le capacità di controllo. Ad esempio, il Tesoro ha ora il potere di sospendere la licenza di un emittente di stablecoin per violazioni sconsiderate e intenzionali, anziché solo per violazioni intenzionali. Ciò dovrebbe prevenire i casi di negligenza.

È interessante notare che le norme etiche sono state estese per includere anche i dipendenti pubblici speciali (SGE), il che significa che gli standard sui conflitti di interesse ora si applicano a tutti i dipendenti pubblici, incluso Elon Musk.

Altri aggiornamenti riguardano la protezione in caso di fallimento, gli emittenti esteri e la sicurezza nazionale. Gli emendamenti ora stabiliscono che i detentori di stablecoin hanno un diritto di rivalsa nei confronti degli emittenti che dichiarano fallimento, indipendentemente dai diritti di rimborso da loro accettati.

Impone inoltre agli enti regolatori di analizzare e presentare un rapporto sulle lacune nelle leggi fallimentari in quanto incidono sugli emittenti di stablecoin e sui quadri normativi alternativi che garantiscano agli utenti di stablecoin di essere pagati per intero in tali casi.

Nel frattempo, gli emittenti stranieri ora devono soddisfare standard più elevati, poiché devono soddisfare due criteri anziché uno, come previsto dalla precedente versione del disegno di legge.

Diceva:

“Richiede agli emittenti di stablecoin di pagamento esteri di avere la capacità tecnologica di rispettare gli ordini legittimi e di soddisfare gli standard di un regime normativo estero comparabile.”

Le nuove disposizioni conferiscono inoltre al Tesoro il potere di rimuovere dalla quotazione le stablecoin non conformi e di istituire una vigilanza e un controllo normativotron. Gli emittenti di Paesi sanzionati o considerati a rischio riciclaggio non possono operare negli Stati Uniti.

Per risolvere i problemi di sicurezza nazionale, il disegno di legge stabilisce che gli emittenti di stablecoin saranno tenuti a rispettare standard simili a quelli bancari per il rispetto delle normative antiriciclaggio e delle sanzioni. Gli emittenti nazionali di stablecoin devono avere la capacità tecnica di congelare e sequestrare le stablecoin.

Gli emendamenti chiariscono inoltre l'autorità del Tesoro sugli emittenti offshore di stablecoin garantite dal dollaro statunitense e incaricano la Financial Crimes Enforcement Network (FinCEN) di stabilire standard di gestione del rischio per gli istituti finanziari che interagiscono con i protocolli DeFi .

Il voto sulla chiusura del disegno di legge sulle stablecoin è previsto per la prossima settimana

Ora che i senatori sembrano aver raggiunto un accordo sul disegno di legge, si prevede che la legislazione sulle stablecoin proceda come previsto. Il leader della maggioranza al Senato, John Thune, ha già presentato istanza di chiusura per il GENIUS Act e la votazione è ora prevista per lunedì sera.

La cloture è una procedura legislativa volta ad accelerare l'iter di un disegno di legge al Senato, limitandone il dibattito in modo da poterlo passare al voto finale. Per invocare la cloture sono necessari 60 voti, ovvero i tre quinti del Senato.

Thune aveva già presentato istanza di chiusura, ma la votazione è fallita perché la maggior parte dei senatori pro-cripto si è ritirata in attesa di emendamenti al disegno di legge. Con gli emendamenti ora in vigore, si prevede che il disegno di legge supererà quella fase.