财政部长Scott Bessent敦促国会废除特朗普的报复性税收条款

财政部长Scott Bessent已正式要求国会删除总统唐纳德·特朗普最新预算计划中的一项有争议的条款。

该部分被称为第899条，原允许美国对来自其他国家的企业和投资者征收额外税款，特别是当这些国家在国际协议下实施严厉税收政策时。

Scott周四表示，由于经合组织（OECD）支柱二税收制度的某些部分不再适用于美国公司，该规则已不再合理。

根据 据《金融时报》报道，Scott在X平台上发帖称，财政部已要求众议院和参议院的议员从“宏大美丽预算”中删除该部分。该条款最初旨在反击利用OECD全球最低税规则针对美国跨国公司的国家。

特朗普签署了包含该规则的法案，但经济和政治环境已发生变化。Scott表示，经过“富有成效的数月对话”，美国已与七国集团（G7）国家达成协议，使得法案中的报复性部分变得不必要。

财政部退出支柱 2 执行

支柱二是2021年在前总统乔·拜登任下达成的一项协议的一部分，旨在执行15%的全球最低企业税率。该协议赋予各国权力，如果跨国公司在本国缴纳的税款不足，可征收额外税款。

但现在美国表示这些规则不再适用于美国公司，这意味着其他国家无法根据支柱二向他们征税。这就是Scott出面推动删除第899条的原因。

该税收在金融界引发了警报。主要银行和投资者警告称，这将拖累企业投资并导致资金流出美国。甚至有人称这可能使美国对外国资本的吸引力下降。

财政部曾试图通过排除美国国债利息的范围来缩小损害，但该条款仍适用于股息、租金和版税，行业团体表示这将破坏被动投资流动。

即使在特朗普自己的党内，众议院的一些共和党人也不支持该税收。他们周三表示，第899条风险太大，并暗示它可能会从最终法案中移除。Scott的宣布给了他们公开行动的理由。目前，共和党希望在7月4日之前通过该法案，这是特朗普希望签署法律以在独立日取得立法胜利的日子。

华尔街大力游说反对该税收

金融行业并未保持沉默。他们明确表示讨厌该计划。华尔街公司警告称，对外国投资者施加此类惩罚将适得其反。

美国今年早些时候已经看到对政府债务的需求下降，投资者将原因归咎于特朗普对几乎所有主要贸易伙伴征收关税的计划。这一下跌引发了严重担忧，特别是因为财政部需要发行大量债券来为预算法案中的支出融资。

第899条的威胁只是火上浇油。商业团体担心额外税收会阻碍外国直接投资，并使投资者完全避开美国市场。

最直言不讳的批评者之一是环球商业联盟（Global Business Alliance）首席执行官Jonathan Samford，他表示：“这就是领导力的样子。选择经济实力而非浪费的机会，选择投资而非孤立，选择美国工人而非 misguided 的增税。”

政治转变来得很快。一旦Scott公开了财政部的立场，删除第899条的道路变得清晰。众议院共和党迅速准备就更广泛的预算方案进行最终投票，该方案还包括延长特朗普2017年的个人减税措施以及旨在吸引中产阶级美国人在2026年选举季的新税收减免。

OECD协议未完成的部分——包括用新的利润分享规则取代数字服务税的想法——似乎不再引起政府的关注。随着七国集团的支持以及外国税收执法不再对美国公司构成威胁，报复性举措失去了存在的理由。

用Scott的话说，与七国集团的新理解“为全球经济的更大确定性和稳定性提供了保障”，并将“增强美国及全球的增长和投资”。他的信息很明确：既然美国已经通过谈判摆脱了争斗，就不需要报复性税收。现在轮到国会在外国投资者进一步撤资之前采取行动。