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スコット・ベッセント氏は、OECDの税制ルールが米企業に適用されなくなったため、トランプ氏の予算案から第899条を削除するよう議会に要請した。
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この規則は、過酷な税制を採用する国からの外国人投資家に課税するものであり、ウォール街から反発を招いた。
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共和党員やビジネス団体は、この税制が投資を遠ざけ、米国市場に悪影響を及ぼす可能性があると警告した。
財務長官スコット・ベッセント氏は、ドナルド・トランプ大統領の最新予算計画に隠された論争の的となっている条項の削除を、正式に議会に要請した。
「セクション899」として知られるこの条項は、米国が他国からの企業や投資家に対して追加課税を行うことを認めるものであった。具体的には、他国が国際協定の下で厳しい税制政策を課した場合に適用されるものであった。
スコット氏は木曜日、OECDの「ピラー2」税制の一部が米国企業に適用されなくなったため、このルールはもはや意味をなさなくなっていると語った。
報道によると フィナンシャル・タイムズ紙の報道によると、スコット氏はX（旧Twitter）に投稿し、財務省が下院と上院の議員に対し、「ビッグ・ビューティフル・バジェット」からこの条項の削除を要請したと明らかにした。この条項は元々、OECDのグローバル・ミニマム・タックス規則を使用して米国多国籍企業を攻撃する国々への報復として設計されたものだった。
トランプ氏はルールを維持したまま法案に署名したが、経済的・政治的状況は変化している。スコット氏は、「数か月にわたる建設的な対話」を経て、米国はG7諸国と合意に達したと述べ、法案に含まれていた報復措置を不要なものだとした。
財務省、ピラー 2 の執行から手を引く
ピラー2は、ジョー・バイデン前大統領の下で2021年に合意された取り決めの一部であり、15%のグローバル・ミニマム法人税率を執行することを目的としていた。この取り決めにより、多国籍企業が本国で十分な税率を支払っていない場合、各国が追加課税を行う権限が与えられた。
しかし現在、米国はこれらの規則が米国企業に適用されなくなる方針を示しており、これにより他国はピラー2の下で米国企業から課税できなくなる。これがスコット氏がセクション899の削除を推進する理由となった。
この税制は金融セクターで警戒感を呼び起こした。主要銀行や投資家は、これが企業の投資を鈍化させ、資金の米国流出を引き起こすと警告した。中には、これが米国を外国資本にとって魅力的でない場所にする可能性さえあると指摘する者もいた。
財務省は、米国国債の利息を適用範囲から除外することで被害を最小限に抑えようとしたが、この条項は依然として配当、家賃、ロイヤルティに適用され、業界団体はこれが受動的な投資フローを壊滅させると述べた。
トランプ氏の所属する共和党内部でも、下院の共和党議員の一部はこの税制に賛成しなかった。彼らは水曜日、セクション899がリスクが高すぎると述べ、最終法案から削除される可能性を示唆した。スコット氏の発表は、彼らが公に行動するための口実を与えた。現在、共和党は7月4日までに法案を可決させたいと考えており、これはトランプ氏が独立記念日を立法上の勝利として祝うために法律に署名したい日付である。
ウォール街、この税制に激しくロビー活動
金融業界は沈黙を保たなかった。彼らはこの計画を嫌っていることを明確にした。ウォール街の企業は、外国投資家に対するこのようなペナルティを追加すると、裏目に出ると警告した。
米国では今年初頭、政府債務への需要が減少しており、投資家はトランプ氏がほぼすべての主要貿易相手国に関税を課す計画のせいだと非難した。この減少は深刻な懸念を生み出した。特に、財務省が予算法案の支出を賄うために大量の債券を発行する必要があるためである。
セクション899の脅威は、この火に油を注ぐものだった。ビジネス団体は、追加課税が外国直接投資を萎縮させ、投資家が米国市場を完全に避けるようになることを恐れた。
最も声高に批判した一人は、グローバル・ビジネス・アライアンスのCEOであるジョナサン・サムフォード氏で、「これこそがリーダーシップの姿です。失われた機会ではなく経済的強さを選び、孤立ではなく投資を選び、誤った税増税ではなくアメリカの労働者を選ぶこと」と述べた。
政治的変化は急速に進んだ。スコット氏が財務省の立場を公にした後、セクション899の削除への道筋は明確になった。下院共和党は、トランプ氏の2017年の個人所得税控除の延長や、2026年選挙戦に向けて中所得層にアピールするための新しい税制優遇措置を含む、より広範な予算パッケージの最終投票に向けた準備を迅速に進めた。
OECDの取り決めの未完成部分、つまりデジタルサービス税を各国間の利益配分に関する新しい規則に置き換えるという考え方は、政府にとってもはや懸念事項ではなくなったように見える。G7の賛同を得て、外国の税制執行が米国企業にとって脅威でなくなったため、報復措置には存在理由がなくなった。
スコット氏の言葉によれば、G7との新しい理解は「グローバル経済にとってより大きな確実性と安定性をもたらす」ものであり、「米国およびその先での成長と投資を促進する」だろう。彼のメッセージは明確だった。米国はすでに闘争から抜け出すための交渉を完了しているため、報復税は必要ない。今後は、外国投資家がさらに撤退する前に、議会が行動を起こす番である。
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Jai Hamid
ジャイ・ハミドは、過去6年間、暗号通貨、株式市場、テクノロジー、世界経済、そして市場に影響を与える地政学的イベントを報道してきました。彼女は、AMB Crypto、Coin Edition、CryptoTaleなどのブロックチェーン専門出版物で、市場分析、大手企業、規制、マクロ経済動向に関する記事を担当してきました。ロンドン・スクール・オブ・ジャーナリズムを卒業し、アフリカ有数のテレビネットワークで3回にわたり暗号通貨市場の洞察を提供しています。
