Il Segretario al Tesoro Scott Bessent esorta il Congresso a eliminare la tassa di ritorsione di Trump nel BBB

Il Segretario al Tesoro Scott Bessent ha chiesto formalmente al Congresso di eliminare una controversa disposizione nascosta nel nuovo piano di bilancio deldent Donald Trump.

La sezione, nota come Sezione 899, avrebbe consentito agli Stati Uniti di imporre tasse aggiuntive alle aziende e agli investitori di altri Paesi, in particolare se tali Paesi avessero imposto politiche fiscali severe in base ad accordi internazionali.

Giovedì Scott ha affermato che la norma non ha più senso perché alcune parti del regime fiscale del Pilastro 2 dell'OCSE non si applicheranno più alle aziende statunitensi.

Secondo quanto riportato dal Financial Times, Scott ha pubblicato su X che il Dipartimento del Tesoro aveva chiesto ai legislatori sia della Camera che del Senato di rimuovere la sezione dal "Grande e Bellissimo Bilancio". La disposizione era stata originariamente concepita per contrastare i paesi che utilizzavano le norme globali sull'imposta minima dell'OCSE per colpire le multinazionali statunitensi.

Trump ha firmato il disegno di legge mantenendo intatta la norma, ma il clima economico e politico è cambiato. Scott ha affermato che gli Stati Uniti hanno raggiunto un'intesa con i paesi del G7 dopo "mesi di dialogo produttivo", rendendo superflua la parte del disegno di legge relativa alle ritorsioni.

Il Tesoro abbandona l'applicazione del Pilastro 2

Il Pilastro 2 faceva parte di un accordo del 2021 sotto la guida dell'exdent Joe Biden, volto a imporre un'aliquota minima globale del 15% per le società. Tale accordo conferiva ai paesi il potere di riscuotere imposte aggiuntive se le multinazionali non pagavano abbastanza tasse a livello nazionale.

Ma ora gli Stati Uniti affermano che queste regole non si applicheranno più alle aziende americane, il che significa che gli altri Paesi non potranno più riscuotere le tasse da loro ai sensi del Pilastro 2. Questo è ciò che ha spinto Scott a intervenire e a spingere per l'eliminazione della Sezione 899.

La tassa aveva sollevato allarmi nel settore finanziario. Le principali banche e gli investitori avevano avvertito che avrebbe ridotto gli investimenti aziendali e causato un deflusso di denaro dagli Stati Uniti. Alcuni avevano persino affermato che avrebbe potuto rendere gli Stati Uniti un luogo menotracper i capitali stranieri.

Il Dipartimento del Tesoro aveva cercato di limitare i danni escludendo gli interessi sui titoli del Tesoro statunitense dal campo di applicazione, ma la disposizione si applicava comunque a dividendi, rendite e royalties, che secondo i gruppi industriali avrebbero danneggiato i flussi di investimenti passivi.

Anche all'interno del partito di Trump, alcuni repubblicani alla Camera non erano convinti della tassa. Mercoledì hanno affermato che la Sezione 899 era troppo rischiosa e hanno lasciato intendere che potrebbe essere eliminata dal disegno di legge finale. L'annuncio di Scott ha fornito loro la copertura necessaria per rendere pubblica la proposta. Al momento, il Partito Repubblicano vuole che la legge venga approvata prima del 4 luglio, data in cui Trump vuole firmarla per celebrare il Giorno dell'Indipendenza con una vittoria legislativa.

Wall Street fa pressioni forti contro la tassa

Il settore finanziario non è rimasto in silenzio. Ha fatto sapere di detestare il piano. Le società di Wall Street hanno avvertito che imporre questo tipo di penalità agli investitori stranieri si sarebbe ritorto contro di loro.

Gli Stati Uniti avevano già registrato un calo della domanda di debito pubblico all'inizio di quest'anno, e gli investitori hanno attribuito la colpa al piano di Trump di imporre dazi su quasi tutti i principali partner commerciali. Tale calo ha destato seria preoccupazione, soprattutto perché il Tesoro avrebbe dovuto emettere un'ingente quantità di obbligazioni per coprire la spesa prevista dalla legge di bilancio.

La minaccia della Sezione 899 non ha fatto altro che gettare benzina sul fuoco. I gruppi imprenditoriali temevano che l'imposta aggiuntiva avrebbe scoraggiato gli investimenti diretti esteri e avrebbe indotto gli investitori ad allontanarsi completamente dai mercati statunitensi.

Uno dei critici più accesi è stato Jonathan Samford, CEO della Global Business Alliance, che ha affermato: "Ecco cosa significa leadership: scegliere la forza economica anziché le opportunità sprecate, gli investimenti anziché l'isolamento e i lavoratori americani anziché aumenti fiscali sbagliati"

Il cambiamento politico è avvenuto rapidamente. Una volta che Scott ha reso pubblica la posizione del Tesoro, la strada per l'abolizione della Sezione 899 è diventata più chiara. Il Partito Repubblicano della Camera si è mosso rapidamente per preparare il voto finale sul pacchetto di bilancio più ampio, che include anche un'estensione dei tagli fiscali individuali di Trump del 2017 e nuove agevolazioni fiscali pensate per attrarre gli americani a medio reddito in vista della stagione elettorale del 2026.

Le parti incompiute dell'accordo OCSE, tra cui l'idea di sostituire le imposte sui servizi digitali con nuove regole sulla ripartizione degli utili tra Paesi, non sembrano più rappresentare una preoccupazione per l'amministrazione. Con il G7 a bordo e l'applicazione delle imposte all'estero che non rappresenta più una minaccia per le aziende statunitensi, la mossa di ritorsione ha perso ogni ragion d'essere.

Secondo Scott, la nuova intesa con il G7 "offre maggiore certezza e stabilità all'economia globale" e "migliorerà la crescita e gli investimenti negli Stati Uniti e oltre". Il suo messaggio era chiaro: gli Stati Uniti non hanno bisogno di una revenge tax quando hanno già negoziato la via d'uscita dalla guerra. Ora spetta al Congresso agire prima che gli investitori stranieri si tirino ancora più indietro.