Министр финансов Скотт Бессент призывает Конгресс отказаться от ответных налогов Трампа в рамках закона BBB

Министр финансов Скотт Бессент официально попросил Конгресс удалить спорное положение, скрытое в новом бюджетном плане президента Дональда Трампа.

Раздел, известный как Раздел 899, позволял бы США налагать дополнительные налоги на компании и инвесторов из других стран, особенно если эти страны вводят жесткие налоговые политики в рамках международных соглашений.

Скотт заявил в четверг, что это правило больше не имеет смысла, поскольку части налогового режима Pillar 2 ОЭСР больше не будут применяться к компаниям США.

Согласно сообщает Financial Times, Скотт опубликовал в X (бывший Twitter), что Министерство финансов запросило у законодателей в Палате представителей и Сенате удалить этот раздел из «Большого красивого бюджета». Это положение изначально было разработано для ответных мер против стран, использующих глобальные правила минимального налогообложения ОЭСР для преследования американских транснациональных корпораций.

Трамп подписал закон с этим правилом, но экономическая и политическая ситуация изменилась. Скотт заявил, что США достигли понимания со странами G7 после «месяцев продуктивного диалога», что делает часть закона о ответных мерах ненужной.

Минфин отказывается от принудительного исполнения Pillar 2

Pillar 2 был частью сделки 2021 года, согласованной при бывшем президенте Джо Байдене, направленной на обеспечение глобальной минимальной ставки корпоративного налога в 15%. Эта сделка дала странам право собирать дополнительные налоги, если многонациональные компании не платили достаточно внутри своих стран.

Но теперь США заявляют, что эти правила больше не будут применяться к американским компаниям, что означает, что другие страны не смогут собирать с них налоги в рамках Pillar 2. Именно это заставило Скотта публично выступить за удаление Раздела 899.

Налог вызвал тревогу в финансовом секторе. Крупные банки и инвесторы предупреждали, что это снизит корпоративные инвестиции и приведет к оттоку капитала из США. Некоторые даже говорили, что это может сделать США менее привлекательным местом для иностранного капитала.

Министерство финансов пыталось ограничить ущерб, исключив проценты по государственным облигациям США из сферы действия, но положение все равно применялось к дивидендам, ренте и роялти, что, по словам отраслевых групп, разрушит потоки пассивных инвестиций.

Даже внутри партии Трампа некоторые республиканцы в Палате представителей не поддержали этот налог. В среду они заявили, что Раздел 899 слишком рискован и намекнули, что он может быть исключен из окончательного законопроекта. Объявление Скотта дало им возможность выйти в публичное поле. Сейчас республиканцы хотят принять закон до 4 июля, когда Трамп хочет подписать его, чтобы отметить День независимости законодательной победой.

Уолл-стрит активно лоббирует против налога

Финансовая индустрия не осталась в стороне. Они дали понять, что ненавидят этот план. Фирмы Уолл-стрит предупреждали, что добавление такого штрафа для иностранных инвесторов обернется против них самих.

В начале этого года США уже наблюдали снижение спроса на государственные долги, и инвесторы винили в этом план Трампа по введению тарифов почти на всех основных торговых партнеров. Это падение вызвало серьезную обеспокоенность, особенно учитывая, что Минфину придется выпустить огромное количество облигаций для финансирования расходов в бюджетном законопроекте.

Угроза Раздела 899 только подлила масла в огонь. Бизнес-группы опасались, что дополнительный налог отпугнет прямые иностранные инвестиции и заставит инвесторов полностью избегать американских рынков.

Одним из самых громких критиков был Джонатан Самфорд, генеральный директор Global Business Alliance, который сказал: «Вот как выглядит лидерство. Выбор экономической силы вместо упущенных возможностей, инвестиций вместо изоляции и американских рабочих вместо ошибочных налоговых повышений».

Политический сдвиг произошел быстро. Как только Скотт сделал позицию Минфина публичной, путь к удалению Раздела 899 стал более ясным. Республиканцы Палаты представителей быстро подготовились к финальному голосованию по более широкому пакету бюджета, который также включает продление индивидуальных налоговых льгот Трампа 2017 года и новые налоговые льготы, призванные привлечь американцев со средним доходом перед выборами 2026 года.

Незавершенные части сделки ОЭСР — включая идею замены налогов на цифровые услуги новыми правилами распределения прибыли между странами — больше не кажутся проблемой для администрации. При поддержке G7 и отсутствии угрозы иностранного налогового принуждения для американских фирм, ответный шаг потерял смысл своего существования.

По словам Скотта, новое понимание с G7 «обеспечивает большую определенность и стабильность для мировой экономики» и будет «способствовать росту и инвестициям в США и за их пределами». Его послание было ясным: США не нужен налог-месть, когда они уже договорились выйти из этой борьбы. Теперь дело за Конгрессом, чтобы действовать, пока иностранные инвесторы не отступили еще больше.