وزير الخزانة سكوت بيسنت يحث الكونغرس على التخلي عن الضريبة الانتقامية لترامب في قانون BBB

طلب وزير الخزانة سكوت بيسنت رسمياً من الكونغرس حذف حكم مثير للجدل مخبأ في أحدث خطة ميزانية للرئيس دونالد ترامب.

القسم، المعروف باسم القسم 899، كان سيسمح للولايات المتحدة بفرض ضرائب إضافية على الشركات والمستثمرين من دول أخرى، تحديداً إذا فرضت تلك الدول سياسات ضريبية قاسية بموجب اتفاقيات دولية.

قال سكوت يوم الخميس إن القاعدة لم تعد منطقية لأن أجزاءً من نظام الضرائب العمود الثاني لمنظمة التعاون الاقتصادي والتنمية (OECD) لن تنطبق على الشركات الأمريكية بعد الآن.

ولا وفقاً لتقارير من فاينانشال تايمز، نشر سكوت على منصة X أن الخزانة طلبت من المشرعين في مجلسي النواب والشيوخ إزالة القسم من "الميزانية الكبيرة والجميلة". صُمم الحكم في الأصل للرد على الدول التي تستخدم قواعد الحد الأدنى العالمي للضرائب التابعة لمنظمة التعاون الاقتصادي والتنمية لملاحقة الشركات متعددة الجنسيات الأمريكية.

وقع ترامب على القانون مع بقاء القاعدة سارية، لكن المناخ الاقتصادي والسياسي تغير. قال سكوت إن الولايات المتحدة توصلت إلى تفاهم مع دول مجموعة السبع بعد "أشهر من الحوار المنتج"، مما يجعل جزء الانتقام من القانون غير ضروري.

الخزانة تنسحب من إنفاذ العمود 2

كان العمود الثاني جزءاً من اتفاق لعام 2021 تم الاتفاق عليه تحت رئاسة الرئيس السابق جو بايدن، بهدف فرض معدل ضريبة الشركات الدنيا العالمي بنسبة 15٪. منح ذلك الاتفاق للدول القدرة على جمع ضرائب إضافية إذا لم تدفع الشركات متعددة الجنسيات ما يكفي في وطنها.

ولكن الآن تقول الولايات المتحدة إن هذه القواعد لن تنطبق على الشركات الأمريكية بعد، مما يعني أن الدول الأخرى لن تتمكن من تحصيل الضرائب منها بموجب العمود الثاني. هذا ما دفع سكوت للخروج والدعوة لإزالة القسم 899.

أثار الضريبة قلقاً في القطاع المالي. حذر البنوك الكبرى والمستثمرون من أنها ستسحب الاستثمارات الشركاتية وتسبب تدفق الأموال خارج الولايات المتحدة. قال البعض حتى إنها قد تجعل الولايات المتحدة مكاناً أقل جاذبية لرأس المال الأجنبي.

حاولت وزارة الخزانة تضييق نطاق الضرر باستثناء الفوائد على أوراق الخزانة الأمريكية من النطاق، لكن الحكم لا يزال ينطبق على الأرباح الموزعة والإيجارات والعوائد، والتي قالت مجموعات الصناعة إنها ستدمر تدفقات الاستثمار السلبي.

حتى داخل حزب ترامب نفسه، لم يقتنع بعض الجمهوريين في مجلس النواب بالضريبة. وقالوا يوم الأربعاء إن القسم 899 محفوف بالمخاطر للغاية، وألمحوا إلى أنه قد يُستبعد من المشروع النهائي. أعطى إعلان سكوت لهم الغطاء الذي احتاجوه للظهور علناً. في الوقت الحالي، يريد الجمهوريون تمرير المشروع قبل الرابع من يوليو، وهو التاريخ الذي يريد ترامب فيه توقيع القانون لتكريس يوم الاستقلال بنجاح تشريعي.

وول ستريت تمارس ضغوطاً قوية ضد الضريبة

لم يبقَ القطاع المالي صامتاً. أوضحوا أنهم يكرهون الخطة. حذرت شركات وول ستريت من أن إضافة هذا النوع من العقوبات على المستثمرين الأجانب قد تأتي بنتائج عكسية.

شهدت الولايات المتحدة بالفعل انخفاضاً في الطلب على الديون الحكومية في وقت سابق من هذا العام، وألقى المستثمرون باللوم على خطة ترامب لفرض رسوم جمركية على معظم الشركاء التجاريين الرئيسيين. أدى هذا الانخفاض إلى قلق شديد، خاصة أن وزارة الخزانة ستحتاج إلى إصدار كمية هائلة من السندات لتمويل الإنفاق في مشروع قانون الميزانية.

هدد القسم 899 بإضافة وقود لهذا النار. خافت مجموعات الأعمال من أن الضريبة الإضافية ستثني الاستثمار الأجنبي المباشر وتجعل المستثمرين يتجنبون الأسواق الأمريكية تماماً.

كان من بين أكثر المنتقدين صوتاً جوناثان سامفورد، الرئيس التنفيذي لتحالف الأعمال العالمي، الذي قال: "هذا هو شكل القيادة. اختيار القوة الاقتصادية بدلاً من الفرصة المهدرة، والاستثمار بدلاً من العزلة، والعمال الأمريكيين بدلاً من الزيادات الضريبية غير المدروسة."

كان التحول السياسي سريعاً. بمجرد أن جعل سكوت موقف وزارة الخزانة عاماً، أصبح الطريق لإزالة القسم 899 أكثر وضوحاً. تحرك الجمهوريون في مجلس النواب بسرعة للاستعداد لتصويت نهائي على حزمة الميزانية الأوسع، والتي تتضمن أيضاً تمديد تخفيضات الضرائب الفردية لعام 2017 الخاصة بترامب وإعفاءات ضريبية جديدة تهدف إلى جذب الأمريكيين من ذوي الدخل المتوسط مع اقتراب موسم انتخابات 2026.

الأجزاء غير المكتملة من اتفاق منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية (OECD) - بما في ذلك فكرة استبدال ضرائب الخدمات الرقمية بقواعد جديدة حول مشاركة الأرباح عبر البلدان - لم تعد تبدو مصدر قلق للإدارة. مع موافقة مجموعة السبع (G7) وعدم وجود تهديد بإنفاذ الضرائب الأجنبية على الشركات الأمريكية، فقد فقدت الخطوة الانتقامية سبب وجودها.

بكلمات سكوت، فإن الفهم الجديد مع مجموعة السبع "يوفر قدرًا أكبر من اليقين والاستقرار للاقتصاد العالمي" و"سيعزز النمو والاستثمار في الولايات المتحدة وما وراءها". كانت رسالته واضحة: لا تحتاج الولايات المتحدة إلى ضريبة انتقامية عندما تكون قد تفاوضت بالفعل للخروج من المعركة. الآن، الأمر متروك للكونغرس للعمل قبل أن يتراجع المستثمرون الأجانب أكثر.