- 巴基斯坦国家银行已解除对加密货币银行的禁令，允许持牌虚拟资产服务提供商（VASP）开设账户。
- 新规正在根据最近通过的《2026年虚拟资产法》逐步实施。
- 预计银行将严格执行反洗钱规定、资金隔离，并禁止直接持有加密货币。
巴基斯坦国家银行（SBP）已授权受监管的银行在该国开设并维护由巴基斯坦虚拟资产监管局（PVARA）许可或持有无异议证书（NOC）的虚拟资产服务提供商（VASP）的账户。
该通告取代了 2018 年禁止金融机构与加密相关实体交易的规定。
该国中央银行最新的规则变更得益于最近颁布的《2026 年虚拟资产法》，该法创建了 PVARA 作为该国专门负责加密相关活动的监管机构。
新的银行框架实际上要求什么？
根据 该通告, 银行必须在入职前验证 VASP 的 PVARA 许可证。他们还必须开设隔离的客户资金账户，这些账户以巴基斯坦卢比（PKR）计价，无息，仅用于结算授权的 VASP 交易。
这些账户内不允许现金存取，VASP 资金不得与客户资金混合或作为抵押品质押。
该通告还规定，受监管实体不得使用自有资金或客户存款进行投资、交易或持有虚拟资产。
银行也可以为仍在完成全面许可路径的 NOC 持有人开设有限用途账户，尽管只有在授予完整的 PVARA 许可证后才能提供交易服务。
根据新通告，VASP 及其客户还必须遵守严格的合规和反洗钱/反恐融资要求，该国 2010 年的反洗钱法仍然非常活跃。
银行还被要求对任何 VASP 进行彻底的尽职调查，修改其客户风险画像模型以考虑虚拟资产风险，并持续监控关系。
巴基斯坦是如何走到这一步的？
2018 年的通告将世界上一些最活跃的加密市场完全排除在正式银行体系之外。巴基斯坦在全球加密货币采用率方面名列前茅，估计用户人数为 3,000 万至 4,000 万。
Chainalysis 的 2025 全球加密采用指数 将巴基斯坦列为全球第三，指出这一排名反映了加密在汇款、通过稳定币获取美元以及新兴经济体中以移动为主的金融服务方面日益增长的作用。
2025 年 7 月，总统阿西夫·阿里·扎尔达里临时成立了 PVARA，随后向 Binance 和 HTX 颁发了 NOC。
随后，议会 通过了《虚拟资产法》, 2026 年 3 月，将 PVARA 转变为永久法定机构。
该框架是否符合巴基斯坦的加密雄心？
巴基斯坦的雄心相当大，已宣布计划分配多余电力用于比特币挖矿和 AI 数据中心，并正在探索将高达 20 亿美元的政府资产代币化。
该国还在测试与美元挂钩的稳定币用于汇款，同时准备央行数字货币试点。该框架还包括一个沙里亚咨询委员会，使巴基斯坦成为首批将伊斯兰金融原则纳入加密监管的国家之一。
将这些雄心与正式银行整合的现实联系起来，将很大程度上取决于 PVARA 从颁发 NOC 到授予全面许可证的速度。
正如 PVARA 在 其 X 账户, 通告指出，这标志着从以前限制性的环境向结构化、受监管的框架过渡，并反映了政策制定者、监管机构和行业利益相关者之间的持续协调。
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Hannah Collymore
汉娜是一位作家兼编辑，在加密货币领域拥有近十年的博客写作和活动报道经验。在Cryptopolitan，汉娜负责新闻板块，报道和分析DeFi、RWA、加密货币监管、AI和前沿科技行业的最新发展。她毕业于阿卡迪亚大学，获得工商管理学位。
