파키스탄 중앙은행(SBP)은 파키스탄 가상화폐규제청(PVARA)의 허가를 받았거나 승인서(NOC)를 보유한 가상화폐 서비스 제공업체(VASP)를 위해 국내 규제 대상 은행들이 계좌를 개설하고 관리할 수 있도록 승인했습니다.
이번 공문은 금융기관이 암호화폐 관련 업체와 거래하는 것을 금지했던 2018년 공문을 대체하는 것입니다.
중앙은행의 최근 규정 변경은 암호화폐 관련 활동을 전담하는 규제 기관인 PVARA를 설립한 2026년 가상자산법 제정에 따른 것입니다.
새로운 은행 체계는 실제로 무엇을 요구하는가?
해당 공문 에 따르면 , 은행은 VASP를 등록하기 전에 PVARA 라이선스를 확인해야 합니다. 또한, 승인된 VASP 거래 결제에만 사용되는 파키스탄 루피(PKR) 표시의 무이자 고객 자금 분리 계좌를 개설해야 합니다.
이 계좌에서는 Cash 입출금이 허용되지 않으며, VASP 자금은 고객 자금과 혼합하거나 담보로 제공해서는 안 됩니다.
또한 해당 공문에는 규제 대상 기관이 자체 자금이나 고객 예금을 이용하여 가상 자산에 투자, 거래 또는 보유해서는 안 된다고 명시되어 있습니다.
은행은 정식 라이선스 취득 절차를 아직 완료하지 않은 NOC 소지자를 위해 제한적 목적의 계좌를 개설할 수도 있지만, 거래 서비스는 정식 PVARA 라이선스가 발급된 후에만 제공될 수 있습니다.
새로운 지침에 따라 VASP와 그 고객들은 엄격한 규정 준수 및 자금세탁방지/테러자금조달방지(AML/CFT) 요건을 준수해야 하며, 2010년에 제정된 국가의 자금세탁방지법은 여전히 강력하게 효력을 발휘하고 있습니다.
은행들은 또한 모든 가상자산 서비스 제공업체(VASP)에 대해 철저한 실사를 수행하고, 가상자산 위험을 고려하여 고객 위험 프로파일링 모델을 수정하며, 관계를 지속적으로 모니터링해야 합니다.
파키스탄은 어떻게 이 지경에 이르게 되었을까요?
2018년 발표된 지침으로 인해 세계에서 가장 활발한 비공식 암호화폐 시장 중 하나가 공식 금융 시스템에서 완전히 배제되었습니다. 파키스탄은 암호화폐 도입률이 세계적으로 높은 국가 중 하나이며, 사용자 수는 3천만에서 4천만 명에 달하는 것으로 추산됩니다.
체이나리시스의 2025년 글로벌 암호화폐 도입 지수 에서 파키스탄은 전 세계 3위를 차지했으며, 이러한 순위는 신흥 경제국 전반에 걸쳐 송금, 스테이블코인을 통한 달러 접근성, 모바일 중심 금융 서비스에서 암호화폐의 역할이 커지고 있음을 반영한다고 밝혔습니다.
2025년 7월, 아시프 알리 자르다리 대통령dent 임시적으로 PVARA를 설립했고, 이에 따라 Binance 와 HTX에 NOC(무이의증명서)가 발급되었습니다.
이후 의회는 가상자산법을 통과시켜 PVARA를 영구적인 법정 기관으로 전환했습니다.
이 프레임워크는 파키스탄의 암호화폐 관련 야망의 규모에 부합하는가?
파키스탄은 상당히 야심찬 계획을 발표했는데, 잉여 전력을 Bitcoin 채굴과 AI 데이터 센터에 할당하고 최대 20억 달러 규모의 정부 자산을 토큰화하는 방안을 검토하고 있습니다.
파키스탄은 중앙은행 디지털 통화(CBDC) 시범 사업을 준비하는 한편, 송금용으로 달러 연동 스테이블코인을 시험 운영하고 있습니다. 또한, 이 프레임워크에는 샤리아 자문위원회가 포함되어 있어 파키스탄은 이슬람 금융 원칙을 암호화폐 규제에 통합하는 최초의 국가 중 하나가 되었습니다.
그러한 포부를 공식적인 은행 통합이라는 현실과 연결하는 것은 PVARA가 NOC 발급에서 정식 라이선스 부여로 얼마나 빨리 전환하느냐에 크게 달려 있습니다.
X 계정 에서 언급했듯이 , 이 회람은 이전의 제한적인 환경에서 구조화되고 규제된 틀로의 전환을 나타내며 정책 입안자, 규제 기관 및 업계 이해 관계자 간의 지속적인 협력을 반영합니다.
