在特朗普政府毫无预警地提高国防开支要求后,日本突然取消了与美国的高级别会议。.
此次峰会原定于7月1日在华盛顿举行,是两国高级官员之间一年一度的“2+2”会谈的一部分。.
美国方面,国务卿马可·卢比奥和国防部长皮特·赫格塞斯原计划与日本防卫大臣中谷元和外相岩屋毅会晤。但东京方面取消了会晤,而且他们也懒得粉饰太平。.
整件事的导火索是五角大楼排名第三的官员埃尔布里奇·科尔比突然提出要求,要求日本将国防预算提高到GDP的3.5%。就在几周前,这个数字还是3%。包括两名东京官员在内的三位接近谈判的人士表示,科尔比的这一临时要求越过了底线。
日本取消关键选举前的会议,紧张局势加剧
7月20日的参议院选举是另一个重要因素。一位日本高级官员表示,执政的自民党已经开始为席位流失做准备,而且领导层不希望在投票前几周与华盛顿就国防问题发生公开冲突。取消“2+2”会谈被认为比带着一个力主增加军费开支的美国代表团参加会谈风险更小。.
曾在美国政府负责对日政策的克里斯托弗·约翰斯通表示东京通常将这些会晤视为重中之重。“这些会晤为展现美日同盟的实力提供了极具政治价值的机会,”他说。
但他表示,这一次东京方面显然认为“大选前会晤的政治风险高于潜在收益”。约翰斯通目前是战略咨询公司亚洲集团的合伙人。.
这场国防风波正值特朗普政府向欧洲和亚洲施压,要求其增加军费开支之际。上个月在新加坡举行的香格里拉对话会上,皮特对满屋子的国防部长和军事领导人表示,美国希望其盟友“效仿”欧洲国家加大军费开支的“新榜样”。他指出,中国和朝鲜是增加太平洋地区国防开支的原因。.
一位美国国防官员直言不讳地说:“美国现在正在对亚太地区的盟友采取强硬态度。”
埃尔布里奇一直主导着这项工作。在三月份的参议院确认听证会上,他公开呼吁日本增加预算。这引起了日本首相井上茂的不满,井上shib予以反驳。井上茂shib,预算决定应由日本政府做出,而非五角大楼。这一举动不仅在东京引起了广泛关注,也为日日关系的后续发展定下了基调。

